林印孫代表認為中國養(yǎng)殖業(yè)目前有兩大亟待解決的問題：一是養(yǎng)殖效益不穩(wěn)定,。與總理提出的“適度規(guī)模”有一定差距,，比較效益低下,，抗風(fēng)險能力不強，技術(shù)和管理水平參差不齊,，一大批養(yǎng)殖戶只能被行情左右,，沒有形成一定的抗風(fēng)險能力；二是污染治理壓力較大,。污染治理的投入壓力大,，養(yǎng)殖與種植結(jié)合不到位，循環(huán)經(jīng)濟未能形成,，環(huán)保設(shè)施落后等,，造成一定的環(huán)境污染,。
隨后，林印孫代表提出了解決問題的“新四化”理念：一是明確區(qū)域化布局,。國家層面要明確畜（豬,、禽）牧（牛、羊）的主要飼養(yǎng)地區(qū)（至縣）,，并制定有效的政策引導(dǎo)和專業(yè)要求,，配備相應(yīng)的種植面積，防疫標(biāo)準(zhǔn),，屠宰運輸設(shè)施,；省市縣層面要制定具體縣域的飼養(yǎng)密度、總量和種養(yǎng)結(jié)合的匹配要求,、選址要求,，同時據(jù)實把控準(zhǔn)入門檻；二是實行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),。借鑒國際養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展先進模式,，制定養(yǎng)殖行業(yè)新的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，如排放標(biāo)準(zhǔn),、豬舍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),、飼養(yǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)等，淘汰落后的養(yǎng)殖場,；三是推行融合化發(fā)展,。單體農(nóng)業(yè)存在難發(fā)展,、抗風(fēng)險能力弱等突出問題,，建議加強行業(yè)融合發(fā)展，尤其是養(yǎng)殖業(yè)與種植業(yè)的結(jié)合,，重點扶持一批有實力的育種企業(yè),，提高我國育種技術(shù)水平：向全產(chǎn)業(yè)鏈延伸，形成融合發(fā)展的趨勢,，提高全行業(yè)的國際競爭力,；四是實現(xiàn)資源化治理。養(yǎng)殖業(yè)本身不存在環(huán)保問題,，只是沒有合理處置,，放對地方而已。養(yǎng)殖排泄物不是污染物,，我們要變廢為寶,，將其當(dāng)做資源來開發(fā)利用。
環(huán)保部陳吉寧部長認真聽取了林印孫代表的發(fā)言,，頻頻點頭贊許,。
