隨著2008年開始的WTO關于外資企業(yè)進入中國糧食流通領域的過渡期結束,,國外糧企巨頭紛紛搶灘中國糧食市場,。在大舉進軍米市掀起風浪之前,,外資早已進入小麥等糧食收購領域,此舉被業(yè)內解讀為“掌握國內食用油話語權之后的新一輪跑馬圈地”,。
據(jù)悉,,外資糧企益海嘉里在國內直接控股的工廠和貿易公司已至少40家,另外還參股魯花等多家國內著名糧油加工企業(yè),,已成為國內最大的油脂,、油料加工企業(yè)集團之一,;ADM、邦吉,、嘉吉,、路易達孚都早早進入了中國市場,它們或通過收購或通過參股國內大型糧油企業(yè),,進而獲得中國大豆進口權的80%貨源,,由此導致中國全國大型的97家油脂企業(yè)中,64家被外資控制,。黑龍江一國有豆企負責人表示,,外資的優(yōu)勢在于其打造的產業(yè)鏈,認為中國大米稍有不慎便會重蹈大豆的覆轍,。
目前在中國米,、面、食用油三大糧油市場中,,只剩下大米加工市場還是處于零散的競爭狀態(tài),。但今年以來,江西市場的外資糧食巨頭益海嘉里,、國有企業(yè)的中糧和中儲糧,,以及一些農業(yè)龍頭企業(yè)都紛紛上大米加工項目?!〔贿^,外資設定的對手并不是中小企業(yè),,為了與國內大型糧食企業(yè)競爭,,益海嘉里采取盯防戰(zhàn)術,基本上是中糧米業(yè)在哪建糧食加工廠,,益海嘉里就會隨之跟進,。
和此前北方小麥收購形勢相同,外資糧食企業(yè)大多開秤早,、出價高,,收購較為活躍。據(jù)此,,中儲糧金溪直屬庫主任饒勝平認為,,面對實力雄厚、嗅覺靈敏的外資糧商,,國有糧食企業(yè)和其他民營加工企業(yè)或將生存艱難,。而中國人民大學農業(yè)與農村發(fā)展學院副院長鄭風田認為,參與的糧食企業(yè)增多,,其背后代表各自的利益集團,,他們會放出各種聲音,,混亂的聲音將增加國家宏觀調控的難度。
中國社會科學院農村發(fā)展研究所研究員李國翔說,,外資有三大法寶:技術先進,、資金豐厚、機制完善,。“一旦少數(shù)企業(yè)能夠控制中國很大的糧食市場,,而企業(yè)追求的是超額利潤,如果任由它們在市場獲得過高的占有率,,將對中國糧食構成安全隱患,。”
“雖然外資的影響還沒達到失控的程度,但不能不警惕,。”在三農問題專家李昌平看來,,國家在糧食市場對外資不設防,隨著外資的大量進入收儲和加工環(huán)節(jié),,遲早會帶來糧價的大幅波動,,國家對糧食價格將失去控制。