肉牛產(chǎn)業(yè)是整個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)的重要中樞,，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)良性循環(huán)的必備產(chǎn)業(yè),。要把肉牛產(chǎn)業(yè)置于整個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)循環(huán)系統(tǒng)中去定位,，注重它的多重功能。
我國肉牛生產(chǎn)從無到有,，自2000年以來牛肉產(chǎn)量增長了34%。盡管牛肉消費占肉類消費較低的比重,，但隨著人們生活水平的不斷提高,，作為“半奢侈品”的牛肉，近年來在居民肉類消費中的比重不斷提高,。肉牛出欄純收益快速上升,，與此同時，養(yǎng)殖成本增加也很快,。
當(dāng)前,，我國肉牛生產(chǎn)面臨著哪些突出難題,？未來趨勢如何，又該怎樣應(yīng)對,？《中國科學(xué)報》記者專訪中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)經(jīng)濟與發(fā)展研究所研究員王明利,，展望我國肉牛產(chǎn)業(yè)乃至畜牧業(yè)的發(fā)展路徑。
三缺四制約
《中國科學(xué)報》：我國畜牧業(yè)發(fā)展面臨著哪些難題,？
王明利：突出表現(xiàn)在“三缺四制約”,。即缺飼料、缺勞動力,、缺資金,，生產(chǎn)成本制約、養(yǎng)殖用地制約,、生態(tài)環(huán)境制約,、飼養(yǎng)管理水平制約。
首先是缺飼料,，飼草料資源特別是飼料糧的安全仍將長期困擾畜牧業(yè)的發(fā)展,。2005年和2007年，中國飼料糧消費總量分別為1.96億噸和2.05億噸,，占糧食總產(chǎn)量的比重分別為40.54%和40.82%,，飼料需求呈明顯增加趨勢。預(yù)測到2020年和2030年,，中國飼料糧占糧食的比重將分別達到45%和50%,。
飼料糧問題將成為中國糧食安全的主要問題。而飼草更缺,。近年來,，我國進口苜蓿飛速增長，2007年進口0.21萬噸,，2008年進口1.96萬噸,，到2014年達到88萬多噸。
二是缺勞動力,。農(nóng)村勞動力短缺對畜牧業(yè)的影響已經(jīng)普遍顯現(xiàn),。
畜牧業(yè)是個勞動密集型的產(chǎn)業(yè)，并且勞動強度很高,，許多方面機械難以代替,。但近年來中國城市經(jīng)濟的快速發(fā)展，吸收了大量的農(nóng)村勞動力進入二,、三產(chǎn)業(yè),，從事養(yǎng)殖業(yè)的勞動力越來越少，素質(zhì)也越來越低。不僅如此,，雇工費用越來越高,。2014年農(nóng)民工月收入水平為2864元，較上年提高了255元,。
三是缺資金,。養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模擴大面臨貸款難、利息高,、資金投入缺口大等難題,。
隨著資源約束的加劇，各種投入要素如飼料,、能源的價格和人工費用不斷上漲,，養(yǎng)殖業(yè)成本大幅增加，使其成為高投入資本密集型的產(chǎn)業(yè),。
建設(shè)牛場,，平均每頭牛需要投入1萬元的固定資產(chǎn)，買牛每頭又得1.5~1.8萬元,。建一座萬頭牛場,，前期投入在1000萬元以上；建設(shè)年出欄300~500頭育肥牛的適度規(guī)模養(yǎng)殖場,，前期投入也在50萬元以上,。
目前養(yǎng)殖業(yè)貸款渠道較少，缺少抵押物,，貸款實際操作困難大,、門檻高、利率高,。農(nóng)戶不能獲得貸款,，直接影響了養(yǎng)牛擴大再生產(chǎn)。
《中國科學(xué)報》：生產(chǎn)成本是否制約了畜牧業(yè)發(fā)展,？
王明利：隨著城鎮(zhèn)化加快發(fā)展,，農(nóng)業(yè)勞動力成本上漲及飼料價格的持續(xù)走高，我國畜牧業(yè)發(fā)展進入全面的高成本時代,。
2008年底至2014年底,，育肥豬、肉雞,、蛋雞配合飼料價格分別上漲了37.5%,、22.7%和25.1%。2010~2012年,，每出欄一頭生豬,，總成本上漲39.1%，其中人工成本上漲幅度為66%,。
《中國科學(xué)報》：養(yǎng)殖用地的需求能否得到滿足,？
王明利：畜禽養(yǎng)殖用地難，已經(jīng)成為標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖的重要制約,。
許多地區(qū)開始限制畜禽養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展,，養(yǎng)殖業(yè)用地審批困難。土地流轉(zhuǎn)成本高,，大多地區(qū)每畝每年需五六百元,，部分地區(qū)已經(jīng)達到了千元以上。東部沿海地區(qū)及中原地區(qū),，人多地少,，想要流轉(zhuǎn)一塊成片的土地更加困難。
受城鎮(zhèn)化加快推進影響,，土地使用優(yōu)先滿足城市建設(shè)需要,，養(yǎng)殖用地需求得不到保證，規(guī)?；B(yǎng)殖場大面積租賃土地的難度很大,，租賃價格也節(jié)節(jié)攀升，導(dǎo)致不少地區(qū)畜禽養(yǎng)殖不得不向深山大溝發(fā)展,，樓上養(yǎng)豬,、地下養(yǎng)雞等模式也屢見不鮮。
《中國科學(xué)報》：生態(tài)環(huán)境與畜牧業(yè)發(fā)展關(guān)系如何,？
王明利：生態(tài)環(huán)境對畜牧業(yè)的制約作用日益突出,。
草原“三化”面積不斷增加，牧區(qū)載畜量與建國初相比猛增3倍以上,，草原生態(tài)受到嚴重破壞,。在一些養(yǎng)殖集中地區(qū)，尤其是大城市郊區(qū),、中原地區(qū)和水網(wǎng)地區(qū),，脫離周邊環(huán)境承載能力盲目發(fā)展大規(guī)模養(yǎng)殖場，造成環(huán)境污染問題,。
《中國科學(xué)報》：飼養(yǎng)管理水平是否也影響了畜牧業(yè)發(fā)展,？
王明利：我國典型的肉牛生產(chǎn)模式主要有傳統(tǒng)的草原放牧繁育、農(nóng)區(qū)小規(guī)模飼養(yǎng)場,、大型養(yǎng)殖場和奶公犢育肥,。與發(fā)達國家相比，在飼養(yǎng)管理技術(shù)水平上存在很大差距,。特別是應(yīng)在分群飼養(yǎng),、精細管理，注重動物舒適健康，注重保障優(yōu)質(zhì)飼草料的供應(yīng),，注重先進適用技術(shù)的推廣和全覆蓋等方面常抓不懈,。
前景展望
《中國科學(xué)報》：未來我國肉牛養(yǎng)殖趨勢如何？
王明利：肉牛養(yǎng)殖依然難改下滑趨勢,。未來肉牛存欄將繼續(xù)保持低位,，能繁母牛存欄短期內(nèi)難以較快恢復(fù)，架子牛供應(yīng)仍呈趨緊態(tài)勢,。
2009~2014年間,，肉牛養(yǎng)殖效益比較樂觀，但肉牛養(yǎng)殖規(guī)模卻呈下滑趨勢,。主要原因有二,。其一，我國肉牛養(yǎng)殖以散戶為主,，擴大規(guī)模受資金,、土地、養(yǎng)殖成本等因素制約,。其二,，大規(guī)模養(yǎng)殖戶積極性較高，但受牛源緊缺,、犢牛價格高漲,、肉牛生長周期長等因素影響，短期內(nèi)難以快速發(fā)展,。
《中國科學(xué)報》：牛肉進口和加工方面會怎樣發(fā)展,？
王明利：牛肉進口量大幅增長，屠宰加工企業(yè)對外依賴度增加,。今年1~8月份,，我國已累計進口牛肉27.12萬噸，同比增加了27.6%,。隨著國內(nèi)需求的增長,，未來一段時間內(nèi)，我國肉牛進口量將大幅增加,。
調(diào)研顯示,，肉牛屠宰加工企業(yè)購進國內(nèi)育肥牛，按目前市場價格加工會存在虧損情況,，但國外澳大利亞,、烏拉圭、巴西等國的牛肉產(chǎn)品價格低于國內(nèi)市場,，企業(yè)逐步傾向于進口國外牛肉產(chǎn)品進行加工,，對外依賴度增加,。
《中國科學(xué)報》：其他方面還有哪些新動向？
王明利：養(yǎng)殖成本持續(xù)走高,，價格繼續(xù)上漲,。在養(yǎng)殖成本和牛肉需求不斷上升的推動下，我國肉牛出欄價格與牛肉價格將保持持續(xù)上漲的態(tài)勢,。
另外，高檔肉牛業(yè)逐步發(fā)展,，將拉動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,。隨著城市化進程加快、城鎮(zhèn)人口增長,，居民收入水平和消費水平的提升將推進我國牛肉消費持續(xù)增加,，高檔牛肉需求急劇增加，且呈現(xiàn)供不應(yīng)求的局面,。這也將推動我國肉牛產(chǎn)業(yè)的升級換代和轉(zhuǎn)型發(fā)展,。
《中國科學(xué)報》：您對我國肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展有何建議？
王明利：把肉牛產(chǎn)業(yè)置于整個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)循環(huán)系統(tǒng)中去定位,，注重它的多重功能,；重視牧草在肉牛業(yè)中的突出作用，還草于畜,，將肉牛業(yè)發(fā)展成為真正節(jié)糧型畜牧業(yè)的代表,；構(gòu)建科學(xué)的牛肉分級評價標(biāo)準(zhǔn)，讓老百姓知道真正的好牛肉標(biāo)準(zhǔn)是什么,；構(gòu)建符合國情的民族肉牛品種繁育體系,，推動優(yōu)良地方品種的培育和發(fā)展；有效利用奶牛提供牛源,，重視肉奶兼用型牛的發(fā)展,。
《中國科學(xué)報》：如何理解把肉牛產(chǎn)業(yè)置于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)循環(huán)系統(tǒng)中去？
王明利：一是肉牛業(yè)在農(nóng)副產(chǎn)品資源的有效利用中作了很大的貢獻,。肉牛產(chǎn)業(yè)是整個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)的重要中樞,，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)良性循環(huán)的必備產(chǎn)業(yè)。如秸稈,、餅粕,、糟渣、果皮等都是肉?？捎玫娘暳?。
若秸稈通過飼喂牛羊等反芻動物后過腹還田，效果就很好,，還能避免焚燒和直接還田帶來的負面影響,；我國每年產(chǎn)生酒糟1500多萬噸,、醋糟200多萬噸、馬鈴薯渣150多萬噸,、果渣150多萬噸,、番茄渣30多萬噸，這些都是肉牛很好的飼料資源,。若沒有肉牛,，則這些都會成為環(huán)境公害。
二是飼料糧安全是我國糧食安全問題的本質(zhì)所在,。而肉牛是草食家畜,，草食家畜就應(yīng)是以草為“主食”，精料是補充料,。通過發(fā)展種草養(yǎng)牛,、糧草輪作、農(nóng)牧結(jié)合,，既可提升肉牛等草食畜牧業(yè)的生產(chǎn)效率,，提升畜產(chǎn)品質(zhì)量和安全性，也可改良土壤生態(tài)環(huán)境,，培肥土壤,，提升糧食生產(chǎn)能力，最終保障了糧食安全,。
