據(jù)于康震副部長介紹，近年來,，我們堅持以優(yōu)質(zhì)安全為核心目標(biāo),，著力完善政策扶持體系，健全監(jiān)督管理制度,，集中力量建設(shè)現(xiàn)代奶業(yè),，取得了突出成效。
一是生產(chǎn)方式明顯改善,。2015年,，全國奶牛規(guī)模養(yǎng)殖比重達(dá)到49%，比2008年提高29.5個百分點,；全株青貯飼料快速普及,，優(yōu)質(zhì)苜蓿產(chǎn)量達(dá)到180萬噸；70%以上的奶牛場采用全混合日糧,，78萬頭奶牛參加了生產(chǎn)性能測定；機(jī)械化擠奶,、冷鏈儲運(yùn)全面實現(xiàn),；奶農(nóng)專業(yè)合作社達(dá)到1.5萬個，乳品企業(yè)自建和參股奶源基地比重超過20%,。
二是奶牛單產(chǎn)大幅提高,。荷斯坦奶牛平均單產(chǎn)達(dá)到6噸，比2008年提高1.2噸,，其中單產(chǎn)9噸以上的高產(chǎn)奶牛達(dá)到150萬頭,，以規(guī)模化奶牛場,、中高產(chǎn)奶牛群為主體的生產(chǎn)體系初步形成,。
三是質(zhì)量安全水平大幅提升。生鮮乳違禁添加物抽檢合格率連續(xù)7年保持100%,，蛋白和脂肪平均值分別達(dá)到3.14%和3.69%,，規(guī)模場的體細(xì)胞平均值降到每毫升28.3萬個，菌落總數(shù)降到16萬個,，主要質(zhì)量衛(wèi)生指標(biāo)達(dá)到了發(fā)達(dá)國家水平,。2015年全國乳制品合格率為99.67%，在各類食品中位居前列,。經(jīng)過這幾年的發(fā)展,，我國奶業(yè)已經(jīng)完全具備生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)安全產(chǎn)品的能力，站上了更高的起點，具備了堅實的基礎(chǔ),。
但他也指出,，這些年，我國奶業(yè)一直在困難中前行,。特別是最近兩年,，進(jìn)口低價乳制品沖擊與消費(fèi)增長放緩“兩碰頭”，全行業(yè)都面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn),，產(chǎn)品銷售不暢,，庫存積壓嚴(yán)重。尤其是奶農(nóng)“賣奶難”,，虧損面持續(xù)擴(kuò)大,，目前已經(jīng)超過50%。當(dāng)前奶業(yè)面臨的困難與宏觀經(jīng)濟(jì)大環(huán)境和國際乳品價格周期性波動有密切關(guān)聯(lián),，但主要原因還是自身的競爭力不強(qiáng),。飼料、人工等要素成本上升快,，技術(shù),、管理等節(jié)本增效能力提升慢，導(dǎo)致生產(chǎn)成本過高,。奶牛養(yǎng)殖和乳品加工一體化程度低,，利益聯(lián)結(jié)機(jī)制不緊密。消費(fèi)者對國產(chǎn)乳品的信心仍然不足,，從而為國外乳制品大量涌入提供了條件,，壓縮了市場空間。我們要充分認(rèn)識到,，困難可能是長期的,，必須做好打持久戰(zhàn)的準(zhǔn)備，團(tuán)結(jié)一致,、合力攻堅,。
不過，我國奶業(yè)發(fā)展也具備有利條件,。黨中央國務(wù)院高度重視奶業(yè)發(fā)展,，習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理多次作出重要批示,，提出明確要求,，指明努力方向，寄予殷切希望,。我國人均乳品消費(fèi)只有36公斤,，僅為世界平均水平的1/3,。2015年，全國液態(tài)奶銷量增長4.4%,，在各類大宗食品中仍是增長較快的,。隨著人口增長、城鎮(zhèn)化推進(jìn),、人民生活水平提高,，奶類消費(fèi)可望在較長時期內(nèi)保持穩(wěn)定增長，我國奶業(yè)仍處于大有可為的重要階段,。我們要堅定信心,，全面貫徹中央決策部署，扎實推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，持續(xù)提高我國奶業(yè)發(fā)展質(zhì)量和競爭力,。
于康震副部長表示，當(dāng)前和今后一段時期,，農(nóng)業(yè)部將從四個方面發(fā)力,，加快推動奶業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
一是持續(xù)加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)奶源基地建設(shè),。繼續(xù)實施奶牛遺傳改良計劃,，擴(kuò)大奶牛生產(chǎn)性能測定范圍，發(fā)揮奶牛育種聯(lián)盟的作用,，加大優(yōu)秀種公牛培育和良種推廣力度,。繼續(xù)推進(jìn)奶牛標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖，加快養(yǎng)殖小區(qū)轉(zhuǎn)型升級和規(guī)模牧場建設(shè),，力爭奶牛養(yǎng)殖規(guī)模化率每年提高2-3個百分點,。
二是持續(xù)加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)飼草料生產(chǎn)體系建設(shè),。抓好草食畜牧業(yè)各項扶持政策落實，擴(kuò)大奶牛優(yōu)質(zhì)飼草種植規(guī)模,。繼續(xù)推進(jìn)振興奶業(yè)苜蓿發(fā)展行動,，每年新增優(yōu)質(zhì)苜蓿種植面積50萬畝?！凹Z改飼”試點范圍擴(kuò)大到整個“鐮刀灣”地區(qū),，2016年試點縣達(dá)到100個，全株青貯玉米等優(yōu)質(zhì)飼草料種植面積達(dá)到600萬畝以上,，優(yōu)先滿足奶牛養(yǎng)殖需求,。
三是持續(xù)加強(qiáng)生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)管。完善生鮮乳收購站和運(yùn)輸車監(jiān)督管理信息系統(tǒng),，對全國8500個奶站和6000輛運(yùn)輸車實現(xiàn)全覆蓋,、動態(tài)化,、精準(zhǔn)化監(jiān)控。繼續(xù)實施生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)測計劃,，重點加強(qiáng)嬰幼兒奶粉奶源監(jiān)管,，嚴(yán)厲打擊生鮮乳違法添加行為。
四是持續(xù)加強(qiáng)行業(yè)發(fā)展成就展示和消費(fèi)引導(dǎo),。我國奶業(yè)發(fā)展有完善的政策支持,，有健全的監(jiān)管保障，已經(jīng)完全具備生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)安全產(chǎn)品的能力,，關(guān)鍵是要讓消費(fèi)者了解和信任,。今年農(nóng)業(yè)部通過組織拍攝播放奶業(yè)公益廣告、發(fā)布中國奶業(yè)質(zhì)量報告,、支持奶協(xié)舉辦中國奶業(yè)D20峰會等多種方式,，引導(dǎo)消費(fèi)者認(rèn)知國內(nèi)奶業(yè)現(xiàn)狀，提振奶制品消費(fèi)信心,。
奶業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈長,，涉及到飼草料種植、奶牛養(yǎng)殖,、生鮮乳收購,、乳品加工和銷售等多個環(huán)節(jié)，利益攸關(guān)方眾多,，上下游統(tǒng)籌兼顧,、養(yǎng)殖與加工協(xié)調(diào)發(fā)展至關(guān)重要。于康震副部長希望奶業(yè)管理相關(guān)部門,、產(chǎn)業(yè)界各方面力量都要把促進(jìn)產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展作為重要任務(wù)和努力方向,。參加今天會議的都是奶業(yè)各方面的中堅力量，衷心希望大家牢固樹立命運(yùn)共同體意識,，在執(zhí)行法律法規(guī),、承擔(dān)社會責(zé)任等方面發(fā)揮好帶頭作用，在塑造行業(yè)形象,、提振消費(fèi)信心等方面形成合力,，在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展等方面主動作為，為我國奶業(yè)克服當(dāng)前困難多做貢獻(xiàn),。希望大家以這次大會為契機(jī),，加強(qiáng)溝通交流，增進(jìn)共識,，心往一處想,，勁往一處使，共同開創(chuàng)振興中國奶業(yè)的新局面,。
