3.15晚會(huì)上,,曝光了一批濫用藥物,、違禁添加的個(gè)人和企業(yè),,農(nóng)業(yè)部迅速做出反應(yīng),。3月17日,農(nóng)業(yè)部辦公廳發(fā)布關(guān)于嚴(yán)厲打擊飼料生產(chǎn)和養(yǎng)殖環(huán)節(jié)違法使用獸用抗菌藥物行為的通知,。
3月17日,,農(nóng)業(yè)部辦公廳發(fā)布關(guān)于嚴(yán)厲打擊飼料生產(chǎn)和養(yǎng)殖環(huán)節(jié)違法使用獸用抗菌藥物行為的通知。通知特別強(qiáng)調(diào),,畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患依然存在,,特別是少數(shù)單位和個(gè)人為牟取私利,在飼料獸藥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和養(yǎng)殖環(huán)節(jié)違法違規(guī)使用人用藥,、獸藥等問(wèn)題突出,,性質(zhì)惡劣,潛在風(fēng)險(xiǎn)不容忽視,,必須堅(jiān)決從嚴(yán)懲處,。
農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于嚴(yán)厲打擊飼料生產(chǎn)和養(yǎng)殖環(huán)節(jié)違法使用獸用抗菌藥物行為的通知
獸用抗菌藥物是畜牧業(yè)的重要投入品,對(duì)保障動(dòng)物健康具有重要作用,,但使用不當(dāng)也存在安全風(fēng)險(xiǎn),。為進(jìn)一步加強(qiáng)飼料生產(chǎn)和養(yǎng)殖環(huán)節(jié)獸用抗菌藥物使用監(jiān)管,,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為,確保畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全,,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下,。
一、切實(shí)增強(qiáng)做好獸用抗菌藥物監(jiān)管工作的緊迫感和責(zé)任感
近年來(lái),,各級(jí)畜牧獸醫(yī)部門(mén)認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,,持續(xù)加強(qiáng)養(yǎng)殖,、屠宰、獸藥,、飼料等環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)管,,推動(dòng)我國(guó)畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況穩(wěn)定向好,取得了明顯成效,。但央視3·15曝光案件顯示,,畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患依然存在,特別是少數(shù)單位和個(gè)人為牟取私利,,在飼料獸藥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和養(yǎng)殖環(huán)節(jié)違法違規(guī)使用人用藥,、獸藥等問(wèn)題突出,性質(zhì)惡劣,,潛在風(fēng)險(xiǎn)不容忽視,,必須堅(jiān)決從嚴(yán)懲處。各級(jí)畜牧獸醫(yī)部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)做好獸用抗菌藥物監(jiān)管工作的重要性,,從促進(jìn)畜牧業(yè)健康發(fā)展,、保證畜禽產(chǎn)品消費(fèi)安全和人民群眾身體健康的高度,采取積極果斷措施,,切實(shí)加大工作力度,。
二、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)堅(jiān)決打擊獸用抗菌藥物違法違規(guī)使用行為
(一)嚴(yán)厲打擊飼料和飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)違法違規(guī)使用獸用抗菌藥物的行為,。
加大飼料添加劑和混合型飼料添加劑企業(yè)監(jiān)督檢查力度,,排查原料和成品庫(kù)房、生產(chǎn)車(chē)間,,核查生產(chǎn)記錄,,發(fā)現(xiàn)使用獸藥、人用藥以及其他對(duì)養(yǎng)殖動(dòng)物或人體具有直接或潛在危害物質(zhì)的,,按照《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》第四十六條從重處罰,。加強(qiáng)飼料生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查,對(duì)使用藥物飼料添加劑但未在飼料標(biāo)簽中注明所含藥物名稱(chēng),、含量,、適用范圍,、停藥期規(guī)定及注意事項(xiàng)的,按照《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》第四十一條處罰,;對(duì)超劑量超范圍使用藥物飼料添加劑,、使用人用藥、使用激素類(lèi)藥品和國(guó)務(wù)院獸醫(yī)行政管理部門(mén)規(guī)定的其他禁用藥品的,,按照《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》第三十九條從重處罰,。經(jīng)批準(zhǔn)可以在飼料中添加的獸藥,未制成藥物添加劑直接使用的,,按照《獸藥管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定從重處罰,。
(二)嚴(yán)厲打擊養(yǎng)殖環(huán)節(jié)違法違規(guī)使用獸用抗菌藥物的行為
全面開(kāi)展畜禽養(yǎng)殖環(huán)節(jié)獸用抗菌藥物安全使用大檢查,畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)要覆蓋生豬,、家禽,、牛羊等所有品種,重點(diǎn)檢查獸藥采購(gòu),、存儲(chǔ),、使用情況,嚴(yán)格核對(duì)獸藥使用記錄,、獸用處方等,,嚴(yán)格核查對(duì)禁用藥清單、休藥期,、注意事項(xiàng)等獸藥安全使用規(guī)定的掌握情況,,強(qiáng)化獸藥使用者主體責(zé)任意識(shí),督促指導(dǎo)嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全用藥制度,。發(fā)現(xiàn)超劑量或超范圍用藥,、違規(guī)使用原料藥、不執(zhí)行休藥期,、不按獸用處方藥規(guī)定使用處方藥,、濫用獸用抗菌藥物等違法行為,按照《獸藥管理?xiàng)l例》第六十二條,、第六十三條,、第六十六條、第六十八條等規(guī)定實(shí)施處罰,。
(三)切實(shí)加強(qiáng)追蹤溯源
在飼料生產(chǎn)環(huán)節(jié)和養(yǎng)殖環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查中,,發(fā)現(xiàn)涉嫌獸藥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)違法違規(guī)行為的,要追蹤溯源,,嚴(yán)厲查處獸藥生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng)企業(yè)違法行為。使用的獸藥屬于假劣獸藥的,,對(duì)違法的獸藥生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng)企業(yè)按照《獸藥管理?xiàng)l例》第五十六條從重處罰,。獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)者將原料藥銷(xiāo)售給飼料和飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè),、養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)等獸藥生產(chǎn)企業(yè)以外的單位和個(gè)人的,,要按照《獸藥管理?xiàng)l例》第六十七條“情節(jié)嚴(yán)重的”情形處理,沒(méi)收違法所得,,按上限罰款,,并吊銷(xiāo)獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可證,。
三,、有關(guān)工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
各級(jí)畜牧獸醫(yī)部門(mén)要在地方黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,把加強(qiáng)獸用抗菌藥物監(jiān)管作為一項(xiàng)長(zhǎng)期重點(diǎn)任務(wù),,精心謀劃、統(tǒng)一部署,,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和工作協(xié)調(diào),。要充分調(diào)動(dòng)飼料、獸藥,、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督,、農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法等各方面力量,形成監(jiān)管合力,,提升監(jiān)管能力,。要將監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)單位,,建立健全工作考核評(píng)價(jià)機(jī)制和責(zé)任追究制度,,對(duì)失職、瀆職行為依法依規(guī)嚴(yán)肅查處,。
(二)完善工作機(jī)制
一是建立監(jiān)督舉報(bào)機(jī)制,,暢通舉報(bào)受理渠道,完善舉報(bào)受理,、處置和反饋工作程序,,鼓勵(lì)對(duì)提供重大線索的舉報(bào)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。
二是建立檢打聯(lián)動(dòng)機(jī)制,,按照雙隨機(jī)一公開(kāi)的要求,,加大現(xiàn)場(chǎng)檢查和抽樣檢測(cè)力度,發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)線索一查到底,,快速處置嚴(yán)格執(zhí)法,,對(duì)于涉嫌違法犯罪的,及時(shí)移交公安機(jī)關(guān)處理,。通過(guò)公開(kāi)通報(bào),、媒體宣傳,、網(wǎng)絡(luò)公示等形式曝光典型案例,形成對(duì)違法行為的高壓震懾,。
三是建立信息通報(bào)共享機(jī)制,,在日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的跨地區(qū)違法違規(guī)行為線索,要及時(shí)通報(bào)相關(guān)地區(qū),。性質(zhì)惡劣,、影響面大的違法行為,還要及時(shí)報(bào)告上級(jí)主管部門(mén),。
(三)組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查
各?。▍^(qū)、市)畜牧獸醫(yī)部門(mén)要按照本通知要求,,抓緊制定工作方案,,對(duì)飼料和飼料添加劑生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行全覆蓋監(jiān)督檢查,對(duì)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)進(jìn)行重點(diǎn)排查,。發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為,,依法從嚴(yán)從重查處。要加強(qiáng)工作落實(shí)情況督查,,按季度向我部報(bào)送工作進(jìn)展,、典型案例等情況。各地在工作中遇到相關(guān)問(wèn)題,,請(qǐng)及時(shí)聯(lián)系農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司,、獸醫(yī)局。