近日,,中國乳制品工業(yè)協(xié)會(huì)(下稱“中國乳協(xié)”)和中國人壽保險(xiǎn)股份有限公司(下稱“中國人壽”)通報(bào)了嬰幼兒奶粉事件醫(yī)療賠償基金的管理及支付等情況。備受關(guān)注的三聚氰胺事件賠償基金運(yùn)作情況終于對(duì)外公布,,但業(yè)界對(duì)此質(zhì)疑卻并未隨之停止,。
6月7日,中國乳協(xié)首次回應(yīng)了針對(duì)三聚氰胺毒奶粉醫(yī)療賠償基金的相關(guān)質(zhì)疑,,然而乳協(xié)的回應(yīng)并未消除質(zhì)疑,。
三鹿牌嬰幼兒奶粉事件發(fā)生以后,中國乳協(xié)協(xié)調(diào)有關(guān)責(zé)任企業(yè)出資籌集了總額11.1億元的嬰幼兒奶粉事件賠償金,,其中用于發(fā)放患兒一次性賠償金以及支付患兒急性治療期的醫(yī)療費(fèi),、隨診費(fèi),共9.1億元,。
今年5月份,,《瞭望東方周刊》報(bào)道稱,三聚氰胺事件已經(jīng)過去近三年,,如今,,除三鹿破產(chǎn)之外,其他涉案的乳品企業(yè)均已健步如初,,很多患兒則仍然遭受著病痛之苦,。另一方面不僅三聚氰胺奶粉22家涉案企業(yè)出資標(biāo)準(zhǔn)成謎,連賠償基金兩年來的賠償情況,、管理運(yùn)作方式,、現(xiàn)金余額都已成謎。
通報(bào)稱,,賠償金的用途之一是設(shè)立2億元醫(yī)療賠償基金,,用于報(bào)銷患兒急性治療終結(jié)后、年滿18歲之前可能出現(xiàn)相關(guān)疾病發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用,。
這份通報(bào)稱,,將2億元醫(yī)療賠償基金委托給中國人壽代為管理,自2009年7月31日基金正式啟動(dòng)至2011年4月30日,,中國人壽累計(jì)辦理支付1794人次,,支付金額1048萬元,,基金銀行賬戶余額1.92億元。
另外,,賠償金被用于發(fā)放患兒一次性賠償金以及支付患兒急性治療期的醫(yī)療費(fèi),、隨診費(fèi),共9.1億元,。截至2010年底,,已有271869名患兒家長領(lǐng)取了一次性賠償金,由于信息不準(zhǔn)確或不完整查找不到,,目前還有極少部分患兒家長沒有領(lǐng)取一次性賠償金,。
不過,這份通報(bào)公布之后,,業(yè)界質(zhì)疑中國乳協(xié)的通報(bào)澄而不清,,存在明顯疏漏。
北京華歡律師事務(wù)所律師彭劍對(duì)《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者表示,,上述通報(bào)對(duì)醫(yī)療賠償基金是否是按照基金管理?xiàng)l例進(jìn)行設(shè)立和運(yùn)作未作說明,,而在民政部民間組織管理局主辦的中國民間組織網(wǎng)的“基金會(huì)信息”欄目中查不到“醫(yī)療賠償基金”等與三聚氰胺毒奶受害患兒賠償有關(guān)的基金會(huì),,如果上述醫(yī)療賠償基金未按照《基金會(huì)管理?xiàng)l例》來進(jìn)行運(yùn)作,,那么就僅有基金之名,無基金之實(shí),。
“這么大的一筆資金,,幾年下來光利息就應(yīng)該是很大的一筆數(shù)目,但是這份通報(bào)并未進(jìn)行說明,。”彭劍認(rèn)為,,上述通報(bào)澄而不清、存在明顯疏漏,,如1.92億元的醫(yī)療賠償基金余額中,,本金和利息所占比例各為多少這份通報(bào)并未公布,9.1億元的賠償金的發(fā)放原則,、余額,、已支付數(shù)量都未明確公布,271869名患兒家長領(lǐng)取一次性賠償金金額的標(biāo)準(zhǔn)并未公布,。彭劍曾代理多起三鹿毒奶粉受害者索賠事項(xiàng),。
北京市佳法律師事務(wù)所律師蘭志學(xué)也認(rèn)為,這份通報(bào)公布的信息并不多,,內(nèi)容透明度不高,。蘭志學(xué)曾向國務(wù)院寄送相關(guān)三鹿毒奶粉受害者賠償方案的相關(guān)建議。
各大乳企出資比例不一 乳企賠償標(biāo)準(zhǔn)成迷
據(jù)央視新聞報(bào)道,,專項(xiàng)檢查顯示,,有22家企業(yè)69批次的產(chǎn)品被檢出含量不同的三聚氰氨,。據(jù)相關(guān)人士提供的電匯憑證顯示,22家企業(yè)中,,三鹿集團(tuán)出資最多,。2008年12月31日,三鹿集團(tuán)匯給乳協(xié)賠償金總計(jì)9.02億,。另據(jù)相關(guān)上市企業(yè)年報(bào),,廣州雅士利集團(tuán)與其下屬生產(chǎn)商山西雅士利乳業(yè)、施恩嬰幼兒營養(yǎng)品支付總計(jì)6120萬元,。伊利乳業(yè)支付4463.3萬元,。圣元乳業(yè)年報(bào)也顯示支付款項(xiàng)約合人民幣1564萬,蒙牛乳業(yè)支付997萬元,,光明乳業(yè)支付404.7萬元,。那剩余的7251萬元資金來自何處?記者通過多方渠道詢問其余企業(yè),但至今未給予答復(fù),。
中澳合資多加多乳業(yè)工作人員:賠償基金,,這個(gè)事,這個(gè)事情我們不太清楚,。這個(gè)(帳目)在那個(gè)協(xié)會(huì)那邊查不到嗎,?
多家企業(yè)年報(bào)顯示,賠償金均匯給中國乳制品工業(yè)協(xié)會(huì),。2009年1月,,乳協(xié)透露,該筆基金已全部籌集到位,。此前記者曾試圖向乳協(xié)理事長宋昆岡求證詳細(xì)帳目,。但只是被告知有關(guān)部門將盡快向社會(huì)公布有關(guān)情況。但這個(gè)并不困難的問題,,直到今天沒有見到所謂的“盡快公布”,。