農(nóng)業(yè)農(nóng)村部畜牧獸醫(yī)局關(guān)于《獸用生物制品經(jīng)營(yíng)管理辦法(修訂草案征求意見稿)》
公開征求意見的函
公開征求意見的函
各有關(guān)單位:
為進(jìn)一步做好獸用生物制品經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理工作,我局組織修訂了《獸用生物制品經(jīng)營(yíng)管理辦法》,,并形成《獸用生物制品經(jīng)營(yíng)管理辦法》(修訂草案征求意見稿)(附后)。現(xiàn)公開征求社會(huì)各方意見,,請(qǐng)于2019年12月31日前將書面意見發(fā)送至電子郵箱:syjyzyxc@agri.gov.cn。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部畜牧獸醫(yī)局
2019年12月9日
(修訂草案征求意見稿)
第二條 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事獸用生物制品的分發(fā),、經(jīng)營(yíng)和監(jiān)督管理,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法,。
第三條 獸用生物制品分為國(guó)家強(qiáng)制免疫計(jì)劃所需獸用生物制品(以下簡(jiǎn)稱國(guó)家強(qiáng)制免疫用生物制品)和非國(guó)家強(qiáng)制免疫計(jì)劃所需獸用生物制品(以下簡(jiǎn)稱非國(guó)家強(qiáng)制免疫用生物制品),。
國(guó)家強(qiáng)制免疫用生物制品名單由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部確定并公布。
第四條 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部負(fù)責(zé)全國(guó)獸用生物制品的監(jiān)督管理工作,。
縣級(jí)以上地方人民政府畜牧獸醫(yī)行政管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)獸用生物制品的監(jiān)督管理工作,。
第五條 養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)可向國(guó)家強(qiáng)制免疫用生物制品生產(chǎn)企業(yè)或其授權(quán)的經(jīng)銷商采購(gòu)自用的國(guó)家強(qiáng)制免疫用生物制品,各級(jí)人民政府畜牧獸醫(yī)管理部門也可依法實(shí)行政府采購(gòu)并組織分發(fā),。
發(fā)生重大動(dòng)物疫情,、災(zāi)情或者其他突發(fā)事件,必要時(shí),,國(guó)家強(qiáng)制免疫用生物制品由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部統(tǒng)一調(diào)用,,生產(chǎn)企業(yè)不得自行銷售。
第六條 承擔(dān)國(guó)家強(qiáng)制免疫用生物制品政府采購(gòu),、分發(fā)任務(wù)的單位,,應(yīng)當(dāng)建立國(guó)家強(qiáng)制免疫用生物制品貯存、運(yùn)輸?shù)裙芾碇贫取?br>
分發(fā)國(guó)家強(qiáng)制免疫用生物制品,,應(yīng)當(dāng)建立真實(shí),、完整的分發(fā)記錄,。分發(fā)記錄應(yīng)當(dāng)保存至制品有效期滿后2年。
第七條 向國(guó)家強(qiáng)制免疫用生物制品生產(chǎn)企業(yè)或其授權(quán)的經(jīng)銷商采購(gòu)自用的國(guó)家強(qiáng)制免疫用生物制品的養(yǎng)殖場(chǎng)(戶),,應(yīng)當(dāng)將采購(gòu)的品種,、生產(chǎn)企業(yè)、數(shù)量向所在地縣級(jí)以上地方人民政府畜牧獸醫(yī)管理部門報(bào)告,。
養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)應(yīng)當(dāng)建立真實(shí),、完整的采購(gòu)、貯存,、使用記錄,并保存至制品有效期滿后2年,。貯存條件應(yīng)符合制品貯存條件要求,。
第八條 國(guó)家強(qiáng)制免疫用生物制品生產(chǎn)企業(yè)可將國(guó)家強(qiáng)制免疫用生物制品直接銷售給各級(jí)人民政府畜牧獸醫(yī)管理部門或養(yǎng)殖場(chǎng)(戶),也可由其授權(quán)經(jīng)銷商銷售,。
獸用生物制品生產(chǎn)企業(yè)可以將本企業(yè)生產(chǎn)的非國(guó)家強(qiáng)制免疫用生物制品直接銷售給使用者,,也可授權(quán)其經(jīng)銷商銷售。
第九條 獸用生物制品生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立真實(shí),、完整的銷售、冷鏈運(yùn)輸記錄,,應(yīng)當(dāng)根據(jù)購(gòu)買者要求提供批簽發(fā)證明文件復(fù)印件,。銷售記錄應(yīng)當(dāng)載明產(chǎn)品名稱、產(chǎn)品批號(hào),、產(chǎn)品規(guī)格,、產(chǎn)品數(shù)量、生產(chǎn)日期,、有效期,、收貨單位和地址、發(fā)貨日期等內(nèi)容,。冷鏈運(yùn)輸記錄應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確記錄起運(yùn)和到達(dá)時(shí)的溫度以及運(yùn)輸過程中每4小時(shí)的運(yùn)輸溫度,。
獸用生物制品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照獸藥追溯要求及時(shí),、準(zhǔn)確,、完整地上傳制品入庫(kù)、出庫(kù)追溯數(shù)據(jù)至國(guó)家獸藥追溯系統(tǒng),。
第十條 從事獸用生物制品經(jīng)營(yíng)的,,應(yīng)當(dāng)依法取得《獸藥經(jīng)營(yíng)許可證》。
《獸藥經(jīng)營(yíng)許可證》的經(jīng)營(yíng)范圍應(yīng)當(dāng)載明授權(quán)的獸用生物制品生產(chǎn)企業(yè)名稱,。經(jīng)營(yíng)范圍發(fā)生變化的,,應(yīng)當(dāng)辦理變更手續(xù),。
第十一條 獸用生物制品生產(chǎn)企業(yè)可自主確定、調(diào)整授權(quán)經(jīng)銷商,,并與授權(quán)經(jīng)銷商簽訂授權(quán)銷售合同,,明確授權(quán)范圍、授權(quán)時(shí)間等事項(xiàng),。
第十二條 獸藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)只能經(jīng)營(yíng)獲得授權(quán)的獸用生物制品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的獸用生物制品,,不得超范圍經(jīng)營(yíng)未獲得授權(quán)的其他企業(yè)生產(chǎn)的獸用生物制品。
獸藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)可將獲得授權(quán)銷售的制品銷售給使用者,,也可銷售給其他取得相應(yīng)制品授權(quán)的經(jīng)營(yíng)企業(yè),,二級(jí)經(jīng)銷商只能將獲得授權(quán)的制品銷售給使用者。
第十三條 縣級(jí)以上地方人民政府畜牧獸醫(yī)行政管理部門應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對(duì)獸用生物制品生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng)企業(yè)和使用者監(jiān)督檢查,,發(fā)現(xiàn)有違反《獸藥管理?xiàng)l例》和本辦法規(guī)定情形的,應(yīng)當(dāng)依法做出處理決定或者報(bào)告上級(jí)畜牧獸醫(yī)行政管理部門,。
第十四條 各級(jí)畜牧獸醫(yī)行政管理部門,、獸藥檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu),、動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)及其工作人員,,不得參與獸用生物制品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng),,不得以其名義推薦或者監(jiān)制,、監(jiān)銷獸用生物制品和進(jìn)行廣告宣傳。
第十五條 養(yǎng)殖場(chǎng)(戶),、動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)等使用者采購(gòu)的或者經(jīng)政府分發(fā)獲得的獸用生物制品只限自用,,不得轉(zhuǎn)手銷售。
養(yǎng)殖場(chǎng)(戶),、動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)等使用者轉(zhuǎn)手銷售獸用生物制品的,,或者獸藥經(jīng)營(yíng)者超出《獸藥經(jīng)營(yíng)許可證》載明的經(jīng)營(yíng)范圍經(jīng)營(yíng)獸用生物制品的,屬于無(wú)證經(jīng)營(yíng),,按照《獸藥管理?xiàng)l例》第五十六條的規(guī)定處罰,。
第十六條 本辦法所稱獸用生物制品是指以天然或者人工改造的微生物、寄生蟲,、生物毒素或者生物組織及代謝產(chǎn)物等為材料,,采用生物學(xué)、分子生物學(xué)或者生物化學(xué),、生物工程等相應(yīng)技術(shù)制成的,,用于預(yù)防、治療動(dòng)物疫病或者改變動(dòng)物生產(chǎn)性能的獸藥,。
本辦法所稱非國(guó)家強(qiáng)制免疫用生物制品是指農(nóng)業(yè)農(nóng)村部確定的強(qiáng)制免疫用生物制品以外的獸用生物制品,。
第十七條 進(jìn)口獸用生物制品的經(jīng)營(yíng)管理適用《獸藥進(jìn)口管理辦法》,。
第十八條 本辦法自2020年 月 日起施行。原《獸用生物制品經(jīng)營(yíng)管理辦法》(2007年3月29日 農(nóng)業(yè)部令第3號(hào)公布)同時(shí)廢止,。