1月15日上午,，生態(tài)環(huán)境部環(huán)境與經(jīng)濟(jì)政策研究中心主任吳舜澤表示,，禁止養(yǎng)殖區(qū)并不是環(huán)保一家劃定的。地方政府不僅出于環(huán)保需要,，還綜合甚至更多地考慮了城鎮(zhèn)化發(fā)展,、動(dòng)物防疫、文物保護(hù),、基本農(nóng)田,、河道管理等多種因素劃定禁養(yǎng)區(qū)。尤其是城鎮(zhèn)化水平高,、工業(yè)發(fā)達(dá)的地區(qū),，畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)范圍較大。

    “無豬市（縣）的真正動(dòng)機(jī)不是環(huán)保,，而是地方政府無稅收,、占地大，防疫壓力大等,?！眳撬礉烧f，也正是此類原因,，環(huán)保成為有些地方辦事“一刀切”的原因,。

    為什么最近幾年會(huì)形成環(huán)保影響經(jīng)濟(jì)的錯(cuò)誤輿論？吳舜澤分析說,，主要有五個(gè)方面的原因：經(jīng)濟(jì)下行找“背鍋俠”,；利益相關(guān)者的反彈或綁架輿論；對依法常態(tài)化監(jiān)管不適應(yīng),，把過去的寬松軟的環(huán)保監(jiān)管當(dāng)作正當(dāng)?shù)?；一些地方和行業(yè)環(huán)保執(zhí)行過程簡單粗暴、擴(kuò)大化,；金融行業(yè)炒預(yù)期,。

    吳舜澤表示，環(huán)保政策效應(yīng)疊加在宏觀經(jīng)濟(jì)政策和資源等政策的分化影響之上,，無形中放大了小型企業(yè),、民營企業(yè)對環(huán)境保護(hù)的負(fù)面評價(jià),，這是造成環(huán)保政策經(jīng)常“背鍋”的原因,。

    “環(huán)境不能作為無價(jià)低價(jià)的生產(chǎn)要素被忽視,，也不能僅僅將其作為支撐發(fā)展的一個(gè)條件?！眳撬礉杀硎?，不能把綠色發(fā)展看成經(jīng)濟(jì)增長的代價(jià)，甚至拖累增長速度,，而應(yīng)看成是重要的消費(fèi),、創(chuàng)新和增長新動(dòng)難。不僅要做減法,，更重要的是做加法和乘法,。