2019年中國經(jīng)濟下行壓力有所上升,，特別是中美經(jīng)貿(mào)摩擦帶來外部貿(mào)易環(huán)境嚴峻，同時自身發(fā)展所面臨產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、地區(qū)及城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展水平不平衡，使得穩(wěn)增長,、防風(fēng)險難度加大。另外，居民消費增速持續(xù)放緩,，家庭杠桿率持續(xù)攀升，普通家庭收入增速下降,。
宏觀經(jīng)濟及消費低迷作用于實體乳制品行業(yè),，促使乳品消費總體增長明顯放緩。2019年按照生乳折算乳品消費總量約4300萬噸,，比2018年上升2.3%,，較2015年下降4.4%。市場競爭加劇,，集中度大幅提升 ,，產(chǎn)品同質(zhì)化嚴重，產(chǎn)能巨大,，生產(chǎn)成本日益高漲,，企業(yè)融資難，以奶粉為例,，2019年奶粉產(chǎn)能約75%閑置,，閑置率比2018提高8%。與此同時,，進口保持較快增長,，2020年進口對國內(nèi)液態(tài)奶及奶粉價格體系將實現(xiàn)量變到質(zhì)變影響。
一,、市場基本情況
（一）市場集中度明顯提升
隨著區(qū)域渠道壁壘日益被打破,、消費者品牌意識增強、政府對假冒打擊力度提升以及企業(yè)全渠道布局及新零售的快速發(fā)展,，一方面提升龍頭企業(yè)渠道布局效率,，降低成本；一方面推動高端產(chǎn)品迅速下沉市場,。隨著全渠布局順暢,，企業(yè)通過價格戰(zhàn)、品牌戰(zhàn)大量擠占中小企業(yè)市場份額,，從而在近三年里迅速提升市場集中度,。2019年，預(yù)計伊利,、蒙牛,、光明、君樂寶,、新希望銷售分別為900億,、810億,、210億、180億和60億,，占行業(yè)總銷售額75%,，比2018年增加8個百分點。奶粉行業(yè)來看,，飛鶴,、惠氏、達能,、美贊臣、君樂寶,、美素,、伊利、A2,、澳優(yōu),、合生元、貝因美,、蒙牛雅士利總體市場占有率達到90%,，比2018年提高5個百分點。市場集中度提升讓中國乳業(yè)競爭格局進入到“相持”階段,，對于龍頭企業(yè)而言,，要進一步夯實供應(yīng)鏈體系，加大科研力度,，少犯戰(zhàn)略錯誤,；中小企業(yè)要改變跟風(fēng)策略，積極打造性價比產(chǎn)品,，深入扎根渠道建設(shè),。
（二）產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級高端化呈現(xiàn)遞減趨勢
2019年圍繞低溫化和細分市場，巴氏奶,、酸奶等產(chǎn)品仍進行產(chǎn)品升級的高端化發(fā)展,，盡管這符合當前中國市場相關(guān)需求，一方面消費者對于更高品質(zhì)產(chǎn)品偏好,，一方面消化國內(nèi)高生乳價格帶來成本,。但是從2013年開始的高端化發(fā)展到今天，這種紅利在巴氏奶和酸奶品類上呈現(xiàn)遞減趨勢,。一方面,，龍頭企業(yè)在高端品類已經(jīng)獲得很大份額，在低溫酸奶和白奶不能達及三,、四線市場條件下,，僅一,、二線和部分華東、華南三線市場總消費量基本趨于飽和,，呈現(xiàn)存量競爭格局,；一方面2019年傳統(tǒng)高端品類大促銷讓很多區(qū)域企業(yè)高端產(chǎn)品銷售受到很大挑戰(zhàn)；與此同時,，居民收入水平大幅放緩,，對高端乳品消費支持能力下降。酸奶品類中,，可以全渠覆蓋的常溫酸奶總量消費也近飽和,，2019年常溫酸奶總?cè)萘考s600億，其中伊利,、蒙牛,、君樂寶及光明占據(jù)約70%市場份額，常溫酸奶實際動銷價格較2018年下降10.8%,。
（三）企業(yè)兩級分化嚴重
近幾年,，龍頭企業(yè)營收及利潤均高于行業(yè)平均速度在增長，推動市場集中度不斷提升,，同時高附加值產(chǎn)品大多都集中到龍頭企業(yè)身上,。其結(jié)果是大批中小企業(yè)，特別是部分區(qū)域龍頭企業(yè)經(jīng)營業(yè)績下滑明顯,，2019年約60%企業(yè)處于虧損或潛在虧損狀態(tài),，兩級分化嚴重。以奶粉為例,，目前集中在陜西,、黑龍江等地大批中小奶粉企業(yè)即便通過配方注冊，但是陷入資金短缺困境,，市場品牌開發(fā)不足,，渠道拓展能力差，部分企業(yè)在2020年面臨退市,。由于國內(nèi)企業(yè)融資渠道單一,，融資成本高，很多中小企業(yè)只能同行短期借貸,，難以長久,，部分企業(yè)不得不指望上市融資，但限制眾多,，上市周期長,，更有企業(yè)通過出售固定資產(chǎn)及土地來維持。
（四）低溫領(lǐng)域競爭成為主要焦點
2019年,，各大企業(yè)陸續(xù)加碼低溫白奶及酸奶領(lǐng)域,，一方面攫取低溫高端化發(fā)展紅利,，一方面通過低溫化實現(xiàn)差異競爭，遏制進口沖擊及龍頭企業(yè)全渠布局帶來的壓制,。低溫化發(fā)展有助于保護本土奶源,，目前奶牛存欄偏低，為進一步保護本土有限奶牛存欄,，夯實奶源基礎(chǔ),，通過低溫化發(fā)展高附加值產(chǎn)品，可以有效消化本土高奶價帶來不利競爭劣勢,。
低溫化發(fā)展由于受到奶源布局影響,，同時三、四線主力消費地區(qū)受限,，區(qū)域低溫發(fā)展面臨極大競爭壓力,，因此長期看，主銷區(qū)的華東,、華南地區(qū)以低溫為主企業(yè)應(yīng)加快橫向整合,，形成跨區(qū)域企業(yè),。但另一方面,，龍頭企業(yè)將進一步對地區(qū)區(qū)域企業(yè)形成并購。
（五）進口進一步增加,，對國內(nèi)傳統(tǒng)價格及利益分配格局影響巨大
隨著中國深化對外開放,、進口成本優(yōu)勢明顯以及國內(nèi)主要企業(yè)國際化發(fā)展結(jié)果，讓進口乳品這些年一直保持較穩(wěn)定的增長,，特別是跨境購快速發(fā)展進一步提高了乳品進口效率,。2019年1-11月份中國進口干乳制品和液態(tài)奶分別為154.7萬噸和84.7萬噸，同比分別增長4.1%和34.3%,，其中大包裝原料粉和成品白奶進口量分別為92.1萬噸和81.5萬噸,，同比分別增長24.4%和35.4%；奶酪進口量為10.6萬噸,，同比增長7.3%,。作為成品的嬰幼兒配方奶粉原罐傳統(tǒng)貿(mào)易進口量32萬噸，同比增長9.7%,。原料大包粉進口量大幅增長原因是由于國內(nèi)部分地區(qū)缺奶造成部分企業(yè)不得不使用大包粉生產(chǎn)含乳飲料用以替代白奶,。奶酪進口持續(xù)大幅增長主要是由于國內(nèi)對烘培用品需求巨大以及零食型奶酪快速發(fā)展。而進口成品白奶持續(xù)增長,，由量變到質(zhì)變,，會對國內(nèi)傳統(tǒng)白奶價格體系造成影響，引起定價權(quán)出現(xiàn)變數(shù),。
（六）養(yǎng)殖業(yè)好轉(zhuǎn)
由于存欄量下降幅度較大,，加之環(huán)保因素造成南方地區(qū)缺奶,，生鮮乳供應(yīng)處于緊平衡狀態(tài)，價格持續(xù)小幅上行,。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示,，截止到2019年11月末，內(nèi)蒙古,、河北等10個奶牛主產(chǎn)省(區(qū))生鮮乳平均價格3.84元/公斤,，比2018年8月最低點上漲13.9%，同比上漲7.9%,。由于奶價上漲,，加上牧場自身生產(chǎn)效率不斷改善，奶牛養(yǎng)殖效益回升,，2019年末達到每頭牛年均利潤3000元的正常水平,，單產(chǎn)9噸奶牛利潤達4000元。
從上市養(yǎng)殖企業(yè)年報反映,，2019年上半年,，現(xiàn)代牧業(yè)營收25.70億元，同比增長4.1%,，凈利潤同比增265.2%至1.25億元,；中國圣牧實現(xiàn)營收14.21億元，同比增長1.5%,；凈虧損7350.1萬元,，同比減少93.66%；西部牧業(yè)實現(xiàn)營收3.43億元,，同比增長3.67%,；賽科星實現(xiàn)營業(yè)收入11.71億元，同比增長11.04%,。
二,、市場新的變化
（一）龍頭企業(yè)嘗試品類延申和業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型
2019年，由于具備強大品牌效應(yīng)和全渠道布局,，龍頭企業(yè)借助上述優(yōu)勢加快橫向業(yè)務(wù)延申,，布局咖啡、礦泉水及飲料業(yè)務(wù),。在傳統(tǒng)乳品業(yè)務(wù)增長大幅放緩背景下,，通過嘗試橫向延申，有助于提升企業(yè)在未來業(yè)務(wù)增長的持續(xù)性,，但由于上述業(yè)務(wù)已經(jīng)不再是藍海,，在國際大品牌及本土優(yōu)勢品牌盤踞下切入上述領(lǐng)域，比拼的是渠道和品牌拉伸能力，對于乳品企業(yè)而言,，有棗沒棗打一桿子試試,。這是對于傳統(tǒng)乳品龍頭企業(yè)對未來破局的一種嘗試。
對于專業(yè)程度較高的嬰幼兒配方奶粉企業(yè)加快向?qū)I(yè)營養(yǎng)食品轉(zhuǎn)型,，這符合當前中國人口變化,、專業(yè)性延申和渠道變革等趨勢。中國的大健康是一個消費者意識不斷提高,、科技研發(fā)不斷進步,、產(chǎn)業(yè)細分和分工不斷完善的過程，對于企業(yè)而言,，打好基礎(chǔ),，搞好研發(fā)，推動渠道轉(zhuǎn)型等工作,。
（二）新零售渠道加快推進
隨著大型電商平臺深入鄉(xiāng)村以及這些地區(qū)零售渠道連鎖化發(fā)展,，給企業(yè)下沉市場打下堅實基礎(chǔ)，進而實現(xiàn)全渠鋪貨的同時,，極大降低了流通成本,，提高運營效率。從消費角度來說,，2009年,，我撰文認為，未來中國消費量增長潛力最大地區(qū)來自三,、四線市場,，而事實證明這些年,，整個快消品量級增長均來自三,、四線市場。因此,，毫不夸張地說,，未來誰占據(jù)三、四線市場誰將贏得未來,。而三,、四線市場渠道建設(shè)將是重中之重，近些年三,、四線市場渠道加快連鎖化發(fā)展,，同時大量假冒偽劣產(chǎn)品開始從市場剔除出去，這讓品牌知名度較高龍頭企業(yè)的大量高端產(chǎn)品迅速進入并獲得巨大紅利,，實現(xiàn)業(yè)績高于行業(yè)平均速度增長,。
另一方面，無人零售、生鮮電商,、社區(qū)店等等在一,、二線及部分三線市場快速發(fā)展，極大提升了流通效率,，降低流通成本,。所謂“新零售”本質(zhì)上就是圍繞“既發(fā)現(xiàn)消費即解決消費”而展開的以提高交易效率，降低交易成本為核心的零售形式,。乳品企業(yè)在新零售模式探索方面始終走在整個食品前沿,，大型企業(yè)借助生鮮平臺、無人冷藏自動販售等,，繞開高成本的自給配送方式,，實現(xiàn)低溫產(chǎn)品高效的動銷，打破了區(qū)域低溫企業(yè)原有的物流優(yōu)勢,。
專業(yè)母嬰連鎖店快速發(fā)展,，從以傳統(tǒng)母嬰產(chǎn)品為主向以專業(yè)產(chǎn)品為核心進行重大調(diào)整。特別是三,、四線母嬰快速連鎖化,，讓國產(chǎn)奶粉龍頭迅速崛起打下堅實基礎(chǔ)。2019年約40%單體母嬰店退出市場,，但一大批新型連鎖化,、專業(yè)化、服務(wù)化母嬰系統(tǒng)涌現(xiàn),，他們將從傳統(tǒng)母嬰服務(wù)向多元專業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,，在三、四線市場,，專業(yè)母嬰店將成為專業(yè)食品和專業(yè)服務(wù)向結(jié)合的新型零售業(yè)態(tài),。
（三）國際化發(fā)展從資源布局到市場開拓
2010年以后，中國乳業(yè)開啟國際化發(fā)展,。經(jīng)過十年布局,，企業(yè)初步建立起海外生產(chǎn)基地，掌握部分優(yōu)質(zhì)低價奶源,，同時在技術(shù)提升和國際科研合作初步取得成效,。在此背景下，龍頭企業(yè)開啟并加快海外市場拓展,。我們知道,，當今世界乳品增長最快地區(qū)主要集中在亞洲、南美和部分非洲等新興市場國家,，其中尤其以東南亞和西亞消費增長最快,。而中國已經(jīng)與東盟貿(mào)易自由,，龍頭企業(yè)率先布局東南亞和西亞地區(qū)，依托當?shù)夭①徆S加上海外原料,，打造一條完整產(chǎn)業(yè)鏈體系,。而更多的是在嬰幼兒配方奶粉和專業(yè)營養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，國內(nèi)企業(yè)加快對歐洲,、新澳地區(qū)投資,，并積極開拓當?shù)丶昂Ｍ馐袌觥?019年可以說是中國乳業(yè)海外市場拓展元年，也是在經(jīng)歷重大安全事故以后,，經(jīng)過多年努力,，積極、自信邁向國際市場的開始,。
三,、2020年展望
從目前經(jīng)濟格局看，盡管存在諸多不確定性,，但總體有三個判斷：一是中美之間在未來一定是博弈與合作相結(jié)合,，大體上經(jīng)貿(mào)合作應(yīng)該向好的一面延申，我們分析認為,，未來以美元為主貨幣體系將長期面臨貶值趨勢,，這意味著以美元計價進口商品將更具有價格優(yōu)勢，同時國際乳加工資產(chǎn)將更加便宜,，這為中國迎來第二個海外并購高潮打下基礎(chǔ),；二是中國經(jīng)濟將經(jīng)歷短暫低谷期，隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化以及“一帶一路”深入海外投資,，中國經(jīng)濟未來前景會向好發(fā)展,，加之人民幣升值預(yù)期明顯，中國消費購買力將進一步增強,；三是盡管出生率下降,，但中國人口仍然可以保持1%增長，嬰童產(chǎn)業(yè)有很龐大消費基礎(chǔ),，同時老齡化開啟讓健康產(chǎn)業(yè)迎來春天,，在量需基礎(chǔ)上以提升品質(zhì)為核心的需求仍然成為產(chǎn)業(yè)巨大動力,。
結(jié)合上述判斷,，2020年乳業(yè)產(chǎn)業(yè)從上游到下游有以下預(yù)測：
養(yǎng)殖業(yè)逐步恢復(fù)，生乳生產(chǎn)“增量提質(zhì)”,。隨著奶牛養(yǎng)殖效益提高,，奶牛養(yǎng)殖場（企業(yè)）補欄擴群積極性增強，同時,，隨著“促進奶業(yè)振興”相關(guān)政策文件的發(fā)布實施,，奶業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)步伐的穩(wěn)步推進，規(guī)模化,、標準化畜牧養(yǎng)殖建設(shè)繼續(xù)加快,，優(yōu)質(zhì)奶源建設(shè)步伐加快，生鮮奶品質(zhì)也將進一步提升,。未來,，物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和智能化技術(shù)將廣泛應(yīng)用在畜禽養(yǎng)殖業(yè)，奶牛養(yǎng)殖信息化,、自動化,、智能化水平逐漸提高，養(yǎng)殖效率也將大幅提升,。預(yù)計2020年奶牛規(guī)?；B(yǎng)殖比重將近70%，奶類產(chǎn)量將達3300萬噸左右,。
同時,，因巴氏奶等低溫奶市場發(fā)展迅猛，未來幾年,，乳企將繼續(xù)持續(xù)收購或入股上游奶源企業(yè),，需要大力發(fā)展分布式牧場建設(shè)，為未來發(fā)展低溫巴氏奶和高端酸奶提供保障,，進而推動中小規(guī)?；a(chǎn)業(yè)的牧場發(fā)展，從而實現(xiàn)乳企廣泛,、均勻的奶源布局,。
乳制品產(chǎn)品多元化及國際化發(fā)展。年輕一代作為消費主體,，消費日益呈現(xiàn)多元化和個性化,，乳制品產(chǎn)品向差異化、功能化,、高端化發(fā)展,，各大乳品企業(yè)將依靠資金、技術(shù)優(yōu)勢及資源稟賦,，不斷進行產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級,，向新興乳品品類和非乳品類進軍，如保健食品,，迎合消費升級的多樣化市場需求,。同時，在大健康產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的背景下,，高品質(zhì),、優(yōu)質(zhì)的蛋白食品消費需求旺盛,，預(yù)計2020年~2025年我國將迎來第二個乳品行業(yè)黃金高峰期，伴隨著“吃奶”教育引導(dǎo)不斷深入,，以及家庭式烘焙興起及迅速發(fā)展,，將推動奶酪、黃油,、奶油等深加工產(chǎn)品市場需求繼續(xù)保持高速增長,。
未來國際化加快發(fā)展將促進乳制品升級。龍頭企業(yè)將繼續(xù)通過海外投資牧場,、建立生產(chǎn)基地,、與國外大型知名乳品企業(yè)建立戰(zhàn)略合作關(guān)系等途徑，全球化布局奶源（包括羊奶和有機奶等稀缺奶源）,，不斷加深國際化發(fā)展,，將國外優(yōu)質(zhì)的乳品資源和產(chǎn)品“引入”國內(nèi)市場。同時,，在優(yōu)化配置國際,、國內(nèi)兩種乳品資源的基礎(chǔ)上，企業(yè)將更多地進行技術(shù),、研發(fā)方面的國際合作,，以技術(shù)、研發(fā)為支撐點,，促進產(chǎn)品升級,。
國內(nèi)生鮮奶價格呈高位波動態(tài)勢。預(yù)計2020年生鮮奶價格仍保持溫和上漲,，但突破歷史高點的可能性不大,。一方面是由于養(yǎng)殖利潤回升至正常水平，加上伊利,、蒙牛等乳業(yè)巨頭向巴氏奶領(lǐng)域進軍,，生鮮奶使用量增加，規(guī)模牧場擴群或者新建牧場數(shù)量增多,，奶牛存欄逐步企穩(wěn)回升,。另一方面環(huán)保因素正在緩解，加上自美國進口苜蓿草等飼料關(guān)稅已經(jīng)暫時恢復(fù)正常,，生產(chǎn)成本企穩(wěn),。此外，從恒天然乳制品拍賣價格對比看,，其作為奶源的價格仍較高,，作為替代品，將抑制國內(nèi)生鮮奶價格快速上漲,。
四,、促奶業(yè)發(fā)展若干建議
我國奶業(yè)發(fā)展取得了一系列成就，但仍面臨生產(chǎn)效率不高,、利益聯(lián)結(jié)機制弱,、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理、人均消費量低等諸多問題,。從生產(chǎn)層面看,，與發(fā)達國家相比，我國奶牛舍飼的生產(chǎn)成本比較高,。養(yǎng)殖成本比發(fā)達國家高40%到60%,，飼料玉米價格比國際水平高60%，生鮮乳生產(chǎn)成本居高不下,；同時,，在奶牛養(yǎng)殖規(guī)模化發(fā)展過程中,，環(huán)保壓力增大,，產(chǎn)業(yè)發(fā)展極不穩(wěn)定。從產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展看,，國外奶牛養(yǎng)殖和乳品加工大多一體化發(fā)展,；盡管我國鼓勵乳制品加工企業(yè)自建牧場、收購或入股養(yǎng)殖企業(yè),，但利益聯(lián)結(jié)仍較弱,，養(yǎng)殖場（戶）仍處于弱勢地位，乳企在奶少時搶奶,、奶多時限收拒收,，仍未突破行業(yè)“怪圈”。從消費層面看,，我國人均乳制品消費量僅為世界平均水平的1/3,、發(fā)展中國家的1/2、奶業(yè)發(fā)達國家的1/7,；乳制品產(chǎn)品結(jié)構(gòu)仍有待調(diào)整,，液態(tài)奶多、干乳制品少,；常溫滅菌乳多,、巴氏殺菌乳少。促產(chǎn)業(yè)發(fā)展建議：
（一）從飼料,、技術(shù),、養(yǎng)殖模式方面降成本
一方面加快國內(nèi)草資源建設(shè)?！度珖俎．a(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016-2020）》促使國內(nèi)我國苜蓿產(chǎn)業(yè)發(fā)展顯著提升,。同時,，通過“糧改飼”項目引導(dǎo)、優(yōu)化國內(nèi)種植業(yè)結(jié)構(gòu),，擴大青貯玉米和優(yōu)質(zhì)牧草種植面積,，推動逐步建立與現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的優(yōu)質(zhì)飼料種植業(yè)結(jié)構(gòu)。另一方面提高養(yǎng)殖技術(shù),。通過機械化生產(chǎn),、TMR飼喂普及等措施，提高飼料轉(zhuǎn)換率,。如近期山東華澳大地研發(fā)推出“全自動中央廚房”,，打造智能飼喂模式，能夠有效提升飼喂效率,，縮短一半飼料制作時間,；提高飼喂精準度，每天每頭牛飼料成本可降低2%,，精準飼喂可增加產(chǎn)奶2%,。此外，發(fā)展適度規(guī)模養(yǎng)殖,。堅持以“種養(yǎng)結(jié)合”作為國內(nèi)奶牛養(yǎng)殖發(fā)展模式的方向,，可通過專項資金補貼、減稅減費等措施引導(dǎo)發(fā)展適度規(guī)?；瓦m度精細化,。2019年，中央財政加大對農(nóng)民合作社,、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的支持力度,，針對奶牛家庭牧場優(yōu)先支持存欄量50—500頭之間的中小規(guī)模牧場。
（二）加快產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)結(jié)機制建設(shè)降風(fēng)險
在內(nèi)蒙古,、黑龍江,、河北等奶業(yè)主產(chǎn)省(區(qū))試點“奶農(nóng)+合作社+公司”的奶業(yè)發(fā)展模式；促進乳品消費宣傳,，加大奶業(yè)公益宣傳,，支持媒體大力宣傳奶業(yè)成效，樹立中國奶業(yè)的良好形象,，提升廣大群眾對國產(chǎn)奶的認知度和信任度,。奶業(yè)企業(yè)要穩(wěn)步開拓乳制品消費市場，發(fā)揮國內(nèi)生鮮乳供應(yīng)鏈的優(yōu)勢,，創(chuàng)新發(fā)展中高端特色乳制品,，提高競爭實力。
實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游、產(chǎn)加銷平衡發(fā)展,。促進生產(chǎn)鏈融合,，鼓勵乳品企業(yè)通過自建、收購,、參股,、托管等方式加強奶源基地建設(shè),，提高自有奶源比例,；不斷推進活物可作為資本入股方面的工作，使得上游養(yǎng)殖可以入股下游加工業(yè),，參與利潤分紅,，加強上下游利益聯(lián)結(jié)，以促進國內(nèi)奶牛養(yǎng)殖主體的健康發(fā)展,。鼓勵奶牛養(yǎng)殖與乳制品加工,、休閑觀光等增值服務(wù)結(jié)合起來，延伸產(chǎn)業(yè)鏈,，提升價值鏈,。重點支持奶農(nóng)家庭牧場和合作社發(fā)展，引導(dǎo)奶農(nóng)發(fā)展乳制品加工,；河南,、山東等地支持規(guī)模養(yǎng)殖場開辦生鮮乳飲品店，部分養(yǎng)殖場已取得乳制品加工許可證,。
（三）創(chuàng)新推動奶業(yè)綜合實力促進消費
隨著我國對外開放力度不斷增強,，加上我國乳企國際化發(fā)展進程不斷加快，未來我國市場將全面融入國際乳業(yè)市場,，需要增強我國奶業(yè)的產(chǎn)品,、技術(shù)和管理等綜合創(chuàng)新能力，加快提升核心競爭力,。強化產(chǎn)品創(chuàng)新,，加強新產(chǎn)品研發(fā)，不斷優(yōu)化乳制品結(jié)構(gòu),，大力發(fā)展低溫乳制品,，增加奶酪、黃油等干乳制品生產(chǎn),，豐富品種,、既發(fā)揮了國產(chǎn)奶源的新鮮優(yōu)勢，實現(xiàn)其價值增值,，促進國內(nèi)奶業(yè)發(fā)展,，又形成乳制品市場差異化競爭新優(yōu)勢。強化技術(shù)創(chuàng)新,，突出養(yǎng)殖,、加工和流通等重點領(lǐng)域環(huán)節(jié),，提高生鮮乳生產(chǎn)、乳制品加工儲運,、質(zhì)量檢測等方面的工藝技術(shù),，推進規(guī)模化,、標準化生產(chǎn),。
同時，基于國內(nèi)奶源在成本上不具優(yōu)勢的考慮,，可在完善產(chǎn)品標準及提高市場準入門檻的基礎(chǔ)上,，可通過政策引導(dǎo)、消費者教育等推動乳制品結(jié)構(gòu)調(diào)整,，引導(dǎo)國內(nèi)外乳資源進行分工,，在高線城市大力發(fā)展使用生鮮奶為原料產(chǎn)品消費，如低溫乳制品,、嬰幼兒奶粉等,，從而給予本土奶源的“鮮、活”性溢價,；使用進口原料奶生產(chǎn)常溫奶,、乳飲料等產(chǎn)品，滿足低線城市消費需求以及消費者對乳制品個性化需求,。既保持市場開放,，滿足國內(nèi)消費升級需求，又保護國內(nèi)奶牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),。
