近年來，在政策效應帶動下,，內蒙古奶業(yè)振興走上了快車道,，奶牛存欄、牛奶產量繼續(xù)保持穩(wěn)定增長的良好態(tài)勢,，2019年,，內蒙古奶牛存欄122.5萬頭、增長1.38%,，牛奶產量577.2萬噸、增長2.06%,，規(guī)模奶牛養(yǎng)殖收益每頭牛達到了年均5000元左右,。
9月1日，內蒙古自治區(qū)政府辦公廳召開了全區(qū)奶業(yè)振興主題新聞發(fā)布會,，介紹自治區(qū)奶業(yè)振興整體情況,，并就媒體關注的問題回答記者提問。
一,、黨委政府強力推進
自治區(qū)黨委、政府主要領導將奶業(yè)振興納入重要議事日程,，多次對奶業(yè)發(fā)展進行調研,，集中研究解決奶業(yè)發(fā)展和項目建設中的重點難點問題，推動重大項目落實落地,。自治區(qū)黨委書記石泰峰和自治區(qū)主席布小林親自出席奶業(yè)重大項目簽約和開工儀式,，布局奶產業(yè)發(fā)展，全力推進奶業(yè)振興,。呼倫貝爾市,、呼和浩特市、錫林郭勒盟,、鄂爾多斯市等奶業(yè)主產區(qū)成立專門的領導機構或建立聯(lián)席制度,，相繼出臺了奶業(yè)振興意見，明確了主攻方向,、措施及發(fā)展路徑,，切實推進奶業(yè)振興工作,。
二、強化政策引領作用
為進一步深入貫徹落實自治區(qū)黨委政府關于奶業(yè)振興戰(zhàn)略部署,，使自治區(qū)《推進奶業(yè)振興的實施意見》確定的政策更加細化,、實化和具體化，自治區(qū)政府再次出臺《推進奶業(yè)振興若干政策措施》,?！墩叽胧饭灿衅唔椌唧w措施，一是加大種養(yǎng)結合支持力度,，重點解決奶牛養(yǎng)殖青貯和苜蓿等優(yōu)質粗飼料供給,；二是提高奶畜養(yǎng)殖設施裝備補貼標準，推動提升養(yǎng)殖和糞污處理等環(huán)節(jié)機械化水平,；三是加強種源建設,，加大培育國際國內優(yōu)秀種公牛力度，開展性控凍精補貼,；四是加強中小養(yǎng)殖場改造升級,，提升奶牛標準化養(yǎng)殖水平；五是加大民族特色乳制品加工支持力度,，推動加工多元化發(fā)展,；六是提供用地政策支持，解決奶牛規(guī)模養(yǎng)殖用地短缺問題,；七是強化養(yǎng)殖金融保險支持,，解決養(yǎng)殖環(huán)節(jié)融資難、融資貴,、風險高的問題,。與此同時，為規(guī)范民族傳統(tǒng)奶制品生產,，提升產品標準化水平,，提高民族傳統(tǒng)奶制品產業(yè)發(fā)展質量和效益，自治區(qū)政府又出臺《推動全區(qū)民族傳統(tǒng)奶制品產業(yè)發(fā)展若干措施》,，為民族傳統(tǒng)奶制品產業(yè)振興插上騰飛的的翅膀,。自治區(qū)相關部門借勢持續(xù)發(fā)力，制定《奶業(yè)振興行動計劃》和《推動民族傳統(tǒng)奶制品產業(yè)發(fā)展專項行動總體方案》,，提出了總體要求,、主要目標和具體工作舉措，引領全國奶業(yè)發(fā)展,，推動內蒙古實現(xiàn)奶業(yè)率先振興。
三,、強化財政金融用地支持
推進奶業(yè)振興是一項艱巨復雜的系統(tǒng)工程,，需要政府,、企業(yè)和社會資本合作，放大資金支持效應,。自治區(qū)安排專項資金4億元,，一是對奶畜優(yōu)質粗飼料進行全覆蓋補貼，持續(xù)提升優(yōu)質飼草料供給能力,。對集中連片種植優(yōu)質苜蓿500畝以上,、具備節(jié)水灌溉和機械化收儲條件，并與奶牛養(yǎng)殖場戶建立購銷合同的種植戶,、種養(yǎng)結合戶及種植企業(yè)進行全覆蓋補貼,，每畝補貼600元；對奶畜規(guī)模養(yǎng)殖場收儲全株青貯玉米,、苜蓿干草和燕麥進行全覆蓋補貼,，以“先儲后補”方式，每噸補貼50元,。二是加大種源基地建設扶持,，持續(xù)提高單產效益。對完成年度培育國際國內排名種公牛任務的育種企業(yè)進行補助獎勵,，每個每年平均補助獎勵1000萬元,，獎勵資金重點用于與核心育種場開展公牛培育以及DHI性能測定等；實施30萬頭能繁母牛優(yōu)質性控精液補貼,，每頭補貼120元,，加快母牛擴群增量，補貼方式采取“現(xiàn)增后補”,；完成2萬頭良種奶牛進口,，每頭補貼5000元，提高母牛質量,，補貼方式采取“先見后補”,。三是加大中小奶畜養(yǎng)殖場提升改造扶持，推動標準化規(guī)模養(yǎng)殖,。每個平均補貼60萬元,，補貼額度視存欄規(guī)模采取差異化補貼，補貼方式采取“先建后補”或“以獎代補”,。資金重點支持中小養(yǎng)殖場開展養(yǎng)殖設施設備改造,、飼草料生產加工、糞污資源化利用以及自辦中小型乳制品加工廠等,。四是支持民族奶食品小作坊標準化升級改造,，每個平均補貼50萬元，補貼額度視加工規(guī)模采取差異化補貼,，補貼方式采取“先建后補”或“以獎代補”,。資金重點用于生產設施,、加工制作、冷鏈運輸,、衛(wèi)生管理等方面的標準化建設,。五是糞污資源化利用整縣推進項目優(yōu)先支持奶牛規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設施裝備配套，所有奶牛規(guī)模養(yǎng)殖場完成糞污處理設施配套,。與此同時,，推動金融精準服務奶業(yè)振興，促進銀企對接,。會同自然資源廳出臺改進設施農業(yè)用地管理相關規(guī)定,，提供用地政策支持。伊利,、蒙牛等大型乳品企業(yè)投入資金312億元,。
四、發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動作用
推進奶業(yè)振興,，乳制品加工企業(yè)必須更好發(fā)揮作用,，引領帶動民族奶業(yè)做大做強。自治區(qū)積極推動伊利蒙牛等龍頭乳品企業(yè)在五大優(yōu)勢區(qū)域布局自有奶源和加工基地,，在呼和浩特市,、巴彥淖爾市、通遼市,、興安盟,、呼倫貝爾市啟動乳業(yè)智慧谷和奶牛生態(tài)乳業(yè)園區(qū)建設，大力建設全國領先的奶業(yè)集中集聚發(fā)展優(yōu)勢區(qū),。預計3-5年新增奶牛100萬頭,，加工能力翻一番。
五,、全力推進民族奶產業(yè)發(fā)展
打造加工企業(yè)集群,，既要鼓勵和支持乳品企業(yè)做優(yōu)做強，促進中小乳制品企業(yè)差異化發(fā)展,，也要鼓勵民族乳制品特色化發(fā)展,。自治區(qū)對支持民族奶制品特色發(fā)展量身制定了含金量高的具體政策措施，在奶源基地建設,、飼草料生產,、標準化加工、品牌培育方面加大扶持,，積極推進民族傳統(tǒng)奶制品加工提檔升級,。一是安排3000萬元資金，支持100個民族奶制品手工坊標準化升級改造試點,，重點支持生產設施,、加工制作,、冷鏈運輸,、衛(wèi)生管理等方面的標準化建設,。二是安排2億元奶牛中小規(guī)模養(yǎng)殖場提升改造資金，重點支持牧區(qū)發(fā)展乳肉兼用家庭牧場和合作社,，特別是錫林郭勒盟和呼倫貝爾市推動乳肉兼用西門塔爾和三河牛適度規(guī)模養(yǎng)殖,，推動機械化擠奶，突出解決民族奶食品加工奶源不足問題,。三是市場監(jiān)管部門重點解決手工坊發(fā)證許可,、工廠化民族奶食品加工SC認證、質量檢驗檢測,、商標注冊和品牌推介等方面的困難,。特別是共同推進100個民族奶食品試點建設和 “錫林郭勒奶酪”區(qū)域公用品牌培育。四是加大對民族奶制品宣傳力度,。結合“愛上內蒙古”品牌短視頻和《內蒙古味道廚房》系列宣傳活動,，加大線上宣傳推介。利用旅游景區(qū),、餐飲店生產加工演示區(qū)域和體驗區(qū)域,，現(xiàn)場演示民族傳統(tǒng)奶制品加工制作，提高民族奶食品影響力和美譽度,，讓錫林郭勒奶酪等產品成為內蒙古奶業(yè)的一張靚麗名片,。
六、堅決守好質量安全底線
質量安全是奶業(yè)的生命線,，不僅關系整個行業(yè),，也關系到國家形象、地區(qū)形象,。按照“四個最嚴”的要求,，一是嚴把原料奶生產質量安全關，加快推進奶牛標準化養(yǎng)殖,，對飼料,、防疫、養(yǎng)殖環(huán)境,、飼養(yǎng)方式,、養(yǎng)殖技術等奶牛養(yǎng)殖的各環(huán)節(jié)，進行全方位,、全過程的質量安全管控,，確保生產出優(yōu)質安全的原料奶。2019年規(guī)模牧場乳脂肪,、乳蛋白的平均值分別達到4.09%和3.39%,，體細胞平均值19.62萬,，已經(jīng)達到發(fā)達國家的水平。二是嚴把原料奶收購運輸質量安全關,，加強生鮮乳質量安全監(jiān)測監(jiān)管,，對奶站、運輸車輛實現(xiàn)抽檢全覆蓋,，強化檢打聯(lián)動,，嚴厲打擊各類違法違規(guī)行為，從2009年開始到現(xiàn)在連續(xù)12年實施生鮮乳質量安全監(jiān)測計劃,，三聚氰胺等違禁添加物抽檢合格率保持在100%,。三是嚴把乳制品加工質量安全關，實行嚴格的監(jiān)督檢查和檢驗檢測,，壓實乳制品加工企業(yè)質量安全第一責任,，全面檢查乳制品生產企業(yè)生產許可條件、食品安全管理制度落實,、檢驗能力等情況,，對所有乳制品生產企業(yè)抽樣全覆蓋。在民族傳統(tǒng)奶制品主產區(qū),，建立健全民族傳統(tǒng)奶制品檢驗檢測服務體系,，啟動移動檢測車開展免費巡回檢測，為民族奶制品保駕護航,。
