1 2020年我國肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況
受新冠肺炎疫情影響,，2020年我國肉羊產(chǎn)業(yè)各環(huán)節(jié)生產(chǎn)經(jīng)營主體擴大再生產(chǎn)的積極性受挫。但由于居民消費轉(zhuǎn)型,，牛羊肉的需求不斷增加,，加之受非洲豬瘟影響生豬產(chǎn)能尚未完全恢復(fù)，羊肉替代需求較為旺盛,，且國家陸續(xù)出臺一系列保障和促進畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，2020年5月之后肉羊企業(yè)基本復(fù)工復(fù)產(chǎn)，下半年生產(chǎn)步伐持續(xù)加快,，全年肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展整體趨好,。
1.1 羊肉價格繼續(xù)保持高位運行,，波動相對穩(wěn)定
根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部監(jiān)測數(shù)據(jù),，2020年全國羊肉集貿(mào)市場月度平均價格（以下簡稱羊肉價格）繼續(xù)保持高位運行，顯著高于2019年同期水平,，上半年各月同比增長保持在14%以上,，下半年差距逐漸縮小。1—12月,，羊肉價格從81.2元/kg增長至83.3元/kg,，漲幅為2.6%，主要經(jīng)歷了三階段“N”型波動：
①1—2月,，從81.2元/kg上升至82.3元/kg,，增長1.4%；
②2—6月,，從82.3元/kg下滑至78.2元/kg,，下降5.0%；
③6—12月,，從78.2元/kg上升至83.3元/kg,，增長6.5%（圖1）。
從出欄量看,，2011—2020年，我國羊出欄從26 232.2萬只上升至31 941.0萬只,，增長21.8%,，年均增長率為2.2%。其中，近5年增速有所減緩,，年均增長率為1.6%,；2020年，受疫情影響,，我國肉羊集中出欄期延長,，出欄數(shù)量僅比2019年增長0.8%。根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部監(jiān)測數(shù)據(jù),，2020年第4季度出欄量增量最大,，累計出欄量呈1—5月上升、6—12月下降的態(tài)勢,；1—12月,，我國累計新生羔羊、出售羔羊和出售架子羊數(shù)量同比均呈下降趨勢,。從存欄量看,，2011—2019年，我國羊存欄量呈先增后減再逐漸恢復(fù)的態(tài)勢,，總體從28 664.2萬只增長到30 072.1萬只,，增長4.9%，年均增長率為0.6%,。其中,，2015年達到存欄量峰值31174.3萬只。
從出欄率看,，2011—2020年羊只出欄率總體呈上升態(tài)勢,，從0.9增長到1.1。其中,，從2017年開始突破1,，說明我國肉羊產(chǎn)能不斷提高。從羊肉產(chǎn)量看,，2011—2020年,，我國羊肉產(chǎn)量整體呈增長態(tài)勢，增長了20.1%,，年均增長率為2.1%,。其中，近5年增速變緩,，年均增長率為1.3%,；2020年，羊肉產(chǎn)量增速有所下降,，僅比2019年增長1.0%（表1）,。
自加入世界貿(mào)易組織以來,，我國進口羊肉總量持續(xù)增長，2014年進口增長趨勢發(fā)生轉(zhuǎn)折,。2014年,，受國內(nèi)突發(fā)小反芻疫情影響，活羊流動受限,、銷售受阻,，消費者消費信心下降、需求驟減,，活羊及羊產(chǎn)品價格下降,，國內(nèi)外價差進一步壓縮，進口羊肉比較優(yōu)勢下降,。2015年和2016年我國羊肉進口量連續(xù)2年下降,，2016年進口量為22.0萬t，較2014年下降22.2%,。
2017年,，由于羊源短缺、羊肉供給減少,，國內(nèi)羊價逐漸回升,，羊肉進口也逐漸回溫，到2019年羊肉進口量達到峰值39.2萬t,，2017—2019年年均增長率高達21.3%,。2020年,，受新冠肺炎疫情影響,，羊肉進口量再一次下降。根據(jù)海關(guān)總署發(fā)布的數(shù)據(jù),，2020年我國羊肉進口36.5萬t,，同比下降7.0%，降幅較大,?？紤]到我國進口來源過于集中（澳大利亞和新西蘭進口量總和占總進口量的95%以上），未來應(yīng)拓寬進口渠道,，降低風(fēng)險,。
1.4 羊肉消費先降后穩(wěn)步恢復(fù)
近年來隨著居民肉類消費結(jié)構(gòu)不斷轉(zhuǎn)型升級，羊肉消費需求持續(xù)增長,。2011—2019年,，我國居民人均戶內(nèi)羊肉消費量總體呈先增后減的趨勢，從1.1 kg/人增長至1.2 kg/人,，增長18.3%,，年均增幅為2.1%,。其中，自2017年下半年羊肉價格回升后羊肉消費量開始下降,，年均降幅為6.0%,。根據(jù)居民人均戶內(nèi)羊肉消費量和人口數(shù)據(jù)，估算得出2011—2019年全國居民戶內(nèi)羊肉消費總量從141.9萬t增長到173.9萬t,，共增長22.6%,，年均增長率為2.6%。其中,，2017年戶內(nèi)消費總量整體有所下降,，年均降幅為5.7%。同時近年來隨著居民生活方式的轉(zhuǎn)變,，在家儲備食物的數(shù)量不斷下降,，且火鍋等餐飲方式涌現(xiàn)，羊肉戶外消費不斷增加,。
2011—2019年我國羊肉表觀消費量①從405.5萬t增長到526.6萬t,，增幅為29.9%，年均增長率為2.9%,。受新冠肺炎疫情影響,，全國餐飲消費下降明顯。根據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù),，2020年全國餐飲收入比2019年下降16.6%,，其中，10月增速年內(nèi)首次轉(zhuǎn)正,，到第4季度餐飲收入同比增長0.2%,，季度餐飲市場規(guī)模恢復(fù)至上年同期水平,。2020年年初羊肉消費一度萎靡,，尤其是羊肉戶外消費下降明顯。隨著國內(nèi)疫情逐漸得到控制,，市場,、超市和各類餐飲企業(yè)相繼恢復(fù)營業(yè)，居民外出餐飲消費基本恢復(fù),，且隨著秋冬天氣轉(zhuǎn)涼,，羊肉季節(jié)性消費繼續(xù)增加。（注：①表觀消費量=國內(nèi)產(chǎn)量+進口量-進口量,。）
1.5 羊肉出口進一步下降
我國雖是羊肉生產(chǎn)大國和消費大國,，但自給能力不足，鮮少出口,，且出口品類比較局限,，以山羊肉為主,，出口市場也主要針對亞洲，包括中國香港和中國澳門,。2001—2006年,，我國羊肉出口整體呈上升趨勢，隨后開始下降,，盡管2010年有小幅回升,，但之后整體仍保持較為明顯的下降趨勢。2011—2019年,，我國羊肉出口從8 118.0 t下降到1 954.3 t,，下降75.9%，年均降幅為16.3%,。2019年我國羊肉有一定比例出口到阿拉伯,、約旦和越南等國，而2020年上半年主要出口到中國香港和中國澳門,，極少量出口到阿拉伯,，預(yù)計2020年羊肉出口繼續(xù)下降。
2 2020年我國肉羊產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究進展
2.1 育種技術(shù)
①舍飼新品種持續(xù)選育,。隨著肉羊產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)方式由放牧逐步向半舍飼,、舍飼轉(zhuǎn)型，舍飼多羔綿羊新品種的選育受到重視,，表現(xiàn)在更廣泛地使用小尾寒羊和湖羊作為育種材料,，培養(yǎng)舍飼高繁殖力新品種，其中“多羔三號”育種成果顯著,。
②引入品種選育和利用,。對引入品種持續(xù)選育，形成了波爾山羊,、杜泊羊,、夏洛萊羊等核心群；應(yīng)用引入品種與本地品種雜交,，成功培育出魯中肉羊和黃淮肉羊等新品種（系）；引進品種東弗里生,、薩?？恕⒍挪醇鞍闹薨籽蛏a(chǎn)胚胎進行冷凍保存,。
③本地品種持續(xù)選育優(yōu)化,，審定了草原短尾羊等新品種。
④研制了一批自動測定設(shè)備和育種軟件,，創(chuàng)建了一些表型數(shù)據(jù)庫平臺,、遺傳參數(shù)評估和分子育種平臺,，初步形成了育種技術(shù)平臺和產(chǎn)業(yè)化技術(shù)支撐平臺。
2.2 營養(yǎng)與飼料技術(shù)
①低蛋白飼糧中補充過瘤胃氨基酸對肉羊生長性能,、屠宰性能和消化性能的影響研究,。研究表明，將育肥杜寒雜交肉用母羊的飼糧粗蛋白質(zhì)水平降低1~4個百分點并補充過瘤胃賴氨酸,、蛋氨酸,、蘇氨酸、精氨酸和尿素后,，可提高飼糧蛋白質(zhì)利用率,，且不會降低育肥肉羊的生長性能、屠宰性能以及肉品質(zhì),。
②羔羊培育性能新技術(shù)研究,。建立了羔羊早期斷奶應(yīng)激模型，從生長,、營養(yǎng)物質(zhì)消化利用,、腸道微生物和免疫功能方面，全面揭示斷奶應(yīng)激發(fā)生的機理,；探究地衣芽孢桿菌和白藜蘆醇對于緩解羔羊早期斷奶應(yīng)激的效果,，并從腸道屏障功能方面探討兩者發(fā)揮作用的機制。
③不同飼喂方式對育肥羊生產(chǎn)性能的影響研究,。設(shè)置自由采食組和限飼組研究不同飼喂水平對肉羊生產(chǎn)性能,、肉品質(zhì)和肌肉氨基酸組、脂肪酸形成的影響,，探索顆粒飼料飼喂育肥羊的最佳方式,。研究表明在羔羊育肥過程中適當(dāng)限飼能夠有效提高養(yǎng)殖的經(jīng)濟效益。
④秸稈膨化飼料開發(fā)及其影響研究,。研究表明,，膨化秸稈微生物發(fā)酵飼料因采食量高、營養(yǎng)攝入量大,，能夠給羔羊的日增重以及胴體重帶來不同程度的增長,。經(jīng)過經(jīng)濟效益分析，添加尿素的膨化秸稈微生物發(fā)酵飼料收益率最高,，更適合在實際生產(chǎn)中推廣應(yīng)用,。
⑤羊胃腸道微生物發(fā)育規(guī)律研究。分析羔羊瘤胃微生物多樣性隨年齡增長的變化情況,，以及微生物多樣性與其生長性能的關(guān)系,，結(jié)果表明，瘤胃微生物隨著羔羊年齡的增長而變化,。其中,，出生后3 d及45 d是群落變化主要節(jié)點,，且細菌群落變化影響了瘤胃代謝產(chǎn)物改變。
⑥葡多酚對綿羊瘤胃體外發(fā)酵參數(shù)及微生物區(qū)系的影響研究,。研究表明,，葡多酚通過抑制溶纖維丁酸弧菌、產(chǎn)琥珀酸絲狀桿菌,、嗜淀粉瘤胃球菌,、原蟲和甲烷菌的數(shù)量以及促進黃色瘤胃球菌提高發(fā)酵液pH，降低丁酸,、產(chǎn)氣量和甲烷產(chǎn)量,，實現(xiàn)瘤胃體外發(fā)酵調(diào)控，為功能性飼料添加劑的研發(fā)提供了科學(xué)依據(jù),。
⑦飼糧中添加葡萄籽原花青素對羔羊生產(chǎn)性能和免疫性能的影響研究,。研究表明，飼糧中添加適量葡萄籽原花青素能夠提高羔羊生長性能和屠宰性能,，改善肌肉品質(zhì),，增強免疫力，為功能性飼料添加劑的研發(fā)提供了科學(xué)依據(jù),。
⑧蘆葦飼料制作技術(shù)研究,。依據(jù)南疆區(qū)域蘆葦飼料資源的優(yōu)勢，開發(fā)蘆葦青貯制作技術(shù),，解決了蘆葦飼料化的關(guān)鍵技術(shù)問題,。
2.3 疾病防治技術(shù)
①肉羊疾病流行病學(xué)調(diào)查和診斷技術(shù)研發(fā)。對PPR,、布病的流行病學(xué)調(diào)查和診斷技術(shù)進行研發(fā),，并在新疆、青海,、云南等省區(qū)的部分地區(qū)開展了小反芻獸疫的流行病學(xué)調(diào)查,，在新疆、云南,、貴州,、西藏等省區(qū)的部分地區(qū)開展了布病的流行病學(xué)調(diào)查。
②布魯氏菌病快速檢測技術(shù)研發(fā),。建立了基于CD150/SLAM的PPRVELISA檢測方法,，研發(fā)了基于重組BP26蛋白的布魯氏菌抗體金標(biāo)檢測試紙條，研發(fā)的DuplexRPA敏感性達到4×100 B.melitensis拷貝和B.abortus 5×100拷貝,，發(fā)現(xiàn)了VirB7-11可能是B.melitensis重要的利福平抗性基因。
2.4 屠宰與羊肉加工技術(shù)
①開展了肉羊宰后早期能量代謝與蛋白質(zhì)翻譯后修飾關(guān)聯(lián)調(diào)控羊肉品質(zhì)的分子機制研究,，揭示了蛋白質(zhì)翻譯后修飾通過調(diào)控能量代謝關(guān)鍵酶活性而關(guān)聯(lián)調(diào)控僵直,，進而負向調(diào)控羊肉品質(zhì)的分子機制,。
②開展了宰后不同階段羊肉品質(zhì)特性研究，解析了肉羊宰后僵直前,、僵直,、成熟、腐敗4個階段的肉品質(zhì)特性,。
③開展了冷鮮羊肉精準(zhǔn)保鮮技術(shù)研究,，研發(fā)了宰后早期超快速冷卻抑僵直、冰溫/超冰溫貯藏,、冷凍抑僵直,、新型包裝保鮮、干法成熟等技術(shù),。
④開展了羊肉分割機器人分割工藝技術(shù)研究,，初步建立機器人分割工藝、智能分割技術(shù)裝備,。
⑤開展了傳統(tǒng)羊肉制品工業(yè)化加工技術(shù)研究,，研發(fā)了傳統(tǒng)風(fēng)干羊肉制品工業(yè)化加工技術(shù)和過熱蒸汽聯(lián)合紅外光波烤制技術(shù)，提出并開展了4R羊肉制品（即食,、即熱,、即烹、即配）研究,。
⑥開展了羊血,、羊骨、羊油脂高值化加工技術(shù)研究,，研發(fā)了硫酸軟骨素高效提取,、液態(tài)羊尾油加工、功能活性肽制備技術(shù),，提出并開展了3S羊肉制品（即特定人群,、特殊環(huán)境、特殊醫(yī)學(xué)用途）研究,。
⑦開展了羊肉中抗生素殘留檢測技術(shù)研究,，研發(fā)了基于免疫層析的多種抗生素殘留的高靈敏度快速檢測技術(shù)。
⑧開展了羊肉品質(zhì)快速檢測技術(shù)研究和生鮮羊肉多品質(zhì)便攜式近紅外檢測儀,。
2.5 生產(chǎn)與環(huán)境控制技術(shù)
①圍繞肉羊羊舍環(huán)境參數(shù)及環(huán)境控制等方面,，我國研究人員研發(fā)出基于物聯(lián)網(wǎng)的肉羊養(yǎng)殖基地環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)、手機端的肉羊育種與養(yǎng)殖等在線管理系統(tǒng),。針對新的需求,，對已建成的肉羊環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)展示和功能頁面進行代碼優(yōu)化，并對羊舍內(nèi)不同高度的環(huán)境參數(shù)采樣點進行擬合。
②針對生產(chǎn)者為追求經(jīng)濟效益,，給動物飼喂高能日糧以提高日增重從而導(dǎo)致動物出現(xiàn)嚴重的代謝紊亂和肉品質(zhì)下降等問題,，研究發(fā)現(xiàn)在高能日糧中添加螺旋藻能夠提高動物生長性能，并改善高能日糧引起的脂代謝紊亂,，為螺旋藻在羊飼料中的研發(fā)和利用提供理論依據(jù),。同時，結(jié)合前期研究的油菜秸稈飼料化利用結(jié)果,，簡化發(fā)酵操作程序,，便于發(fā)酵油菜秸稈在實際生產(chǎn)中的應(yīng)用與推廣。
③通過在體外利用HT-2毒素處理綿羊睪丸間質(zhì)細胞（LCs）發(fā)現(xiàn)：一方面,，HT-2毒素通過引起ROS,，破壞細胞線粒體功能，抑制睪酮合成相關(guān)基因的表達,，最終抑制了綿羊LCs的睪酮分泌,；另一方面，HT-2毒素通過抑制PI3K/AKT信號通路,，引起LCs的凋亡與自噬,，并抑制了LCs的增殖，最終影響了睪酮的分泌,。隨后,，嘗試使用褪黑素進行挽救，發(fā)現(xiàn)濃度為10 nmol/L的褪黑素可以有效緩解HT-2對于綿羊LCs的細胞毒性,。該研究對制定環(huán)境毒素防治方案具有指導(dǎo)意義,。
④開展羊糞堆肥發(fā)酵、有機肥還田,、土壤生態(tài)修復(fù),、移動式可清糞羊舍等設(shè)施設(shè)備研發(fā)、牧草種植等方面的工作,，總結(jié)凝練研發(fā)成果并開展示范推廣,。
⑤進一步研發(fā)新型自動化和智能化設(shè)備。研發(fā)的雙層或多層羊舍解決了土地的局限,，使空間得以充分利用,。組合式板房結(jié)構(gòu)羊舍將在現(xiàn)代肉羊生產(chǎn)中得到推廣應(yīng)用；相繼研發(fā)試用了羔羊自動哺乳裝置,、羊舍自動消毒裝置,、自走式攪拌飼喂機械、羊糞快速發(fā)酵裝置等智能化機械裝備,。
3 2020年我國肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題
近2年羊價持續(xù)走高一定程度上反映出我國羊肉市場供給的增長未能跟上消費需求的增長步伐,，羊肉市場整體供給偏緊,。這種態(tài)勢與肉羊產(chǎn)業(yè)規(guī)模化,、標(biāo)準(zhǔn)化,、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平較低,，以及資源環(huán)境約束,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱等因素均有關(guān)聯(lián)。特別是在新冠肺炎疫情這一突發(fā)事件的沖擊下,，羊肉進口減少,，羊價屢創(chuàng)新高，產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的短板被進一步放大,。
3.1 產(chǎn)業(yè)規(guī)?；潭容^低，先進技術(shù)落地率偏低
目前我國肉羊產(chǎn)業(yè)規(guī)模程度仍比較低,，2017年全國羊年出欄100只以上的養(yǎng)殖場（戶）僅占全國羊場總數(shù)的3.1%,。預(yù)計未來較長時間內(nèi)，100只以下的小規(guī)模養(yǎng)殖場（戶）仍會是我國肉羊生產(chǎn)的重要參與者,。但規(guī)?；潭容^低十分不利于品種改良、飼草料搭配,、用藥防疫等先進技術(shù)的普及推廣,，既限制了生產(chǎn)效率提升，也不利于平均成本的下降,，還給疫病防治和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全帶來巨大隱患,，加劇了小生產(chǎn)與大市場的矛盾。
3.2 基層專業(yè)技術(shù)人員緊缺,，技術(shù)人員隊伍建設(shè)亟需加強
目前基層的工作環(huán)境,、工作性質(zhì)以及薪金待遇等對高水平肉羊養(yǎng)殖技術(shù)人員吸引力不足。農(nóng)村尤其偏遠山區(qū)養(yǎng)殖戶獲取科學(xué)飼養(yǎng)方式和管理理念的機會少,、難度大,、成本高，其養(yǎng)羊技術(shù)需求無法得到有效滿足,，養(yǎng)殖戶只能憑借經(jīng)驗進行養(yǎng)殖,，往往導(dǎo)致突發(fā)的動物疫病無法及時處理，羊只死亡率高等問題頻頻發(fā)生,。2020年新冠肺炎疫情期間,，有些羊場和企業(yè)因本地沒有獸醫(yī)，外地獸醫(yī)又無法實地就診,，只能采取口頭轉(zhuǎn)達或遠程視頻方式,，無法準(zhǔn)確地診斷并給出恰當(dāng)?shù)闹委煼桨?，病羊死亡的情況有所增加。
3.3 產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)聯(lián)結(jié)松散,，全產(chǎn)業(yè)鏈抵御風(fēng)險能力較弱
目前肉羊產(chǎn)業(yè)鏈條有所延伸,，一些大規(guī)模養(yǎng)羊企業(yè)已經(jīng)形成了“產(chǎn)加銷”縱向一體化模式，但總體來看,，我國肉羊全產(chǎn)業(yè)鏈尚未完全打通,，鏈條單一，缺乏“多條腿”走路的生產(chǎn)經(jīng)營方式,，產(chǎn)業(yè)鏈抵御風(fēng)險能力較弱,，一環(huán)出現(xiàn)問題便會導(dǎo)致整條產(chǎn)業(yè)鏈脫節(jié)。一方面,，相當(dāng)大比例的中小養(yǎng)殖戶會通過“二道販子”等資質(zhì)較低的中間商來對接屠宰加工企業(yè),，一旦有疫情等突發(fā)事件，這類中間商能較容易地“全身而退”,，產(chǎn),、加環(huán)節(jié)脫節(jié)的風(fēng)險則更多地由養(yǎng)殖戶和企業(yè)承擔(dān)，容易造成羊肉供給市場的不穩(wěn)定,。另一方面,，大量屠宰加工企業(yè)技術(shù)水平、規(guī)?；潭炔桓?，而且銷售渠道拓展能力也比較低。在2020年疫情爆發(fā)初期,，部分企業(yè)因羊肉“賣不出”所以“不敢產(chǎn)”,，活羊滯銷風(fēng)險又被轉(zhuǎn)嫁給了養(yǎng)殖戶。
3.4 區(qū)域性基礎(chǔ)投入品保障儲備體系不完善,，抵御風(fēng)險能力弱
2020年新冠肺炎疫情爆發(fā)初期,，由于“物流”和“人流”被阻斷，短時間內(nèi)外調(diào)貨品的難度大,，加之本地儲備不足,，各養(yǎng)殖場（戶）均出現(xiàn)了不同程度的缺糧缺料問題，嚴重影響了養(yǎng)殖效益,。同時,，由于縣鄉(xiāng)獸藥飼料店無法及時開業(yè)，獸藥,、疫苗,、消毒用品等外購和運輸困難，在很大程度上影響了春季防疫計劃實施,。
3.5 羊肉產(chǎn)品可替代性較強,，產(chǎn)品銷售模式單一
受消費習(xí)慣影響,，相比豬肉、禽肉等肉類產(chǎn)品,，羊肉產(chǎn)品可替代性強,。羊肉價格較高且戶外消費比重較大，一旦豬肉,、禽肉等價格下降,，羊肉的可替代性將進一步加強。新冠肺炎疫情爆發(fā)初期,，全國羊肉的家庭消費,、戶外餐飲消費以及禮品消費等均出現(xiàn)“斷崖式”下跌。海底撈,、西貝、呷哺呷哺等主要羊肉采購餐飲企業(yè)因疫情而經(jīng)營遇阻,。居民紛紛囤積米面,、蔬菜、豬肉,、禽肉等,，卻未見明顯的羊肉搶購熱情。雖然2019年羊肉線上銷售量有所增加,，但絕對數(shù)量仍比較少,，整個羊肉消費市場形勢依舊不容樂觀。
4 2021年我國肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢展望
4.1 羊肉市場供給將保持偏緊狀態(tài)
與國內(nèi)羊肉供給（即國內(nèi)生產(chǎn)）相比,，國外羊肉供給（即國外進口）總體體量較小,，但近十年國外羊肉供給量占總供給量的比重不斷上升，從1.4%上升至7.5%,，這也意味著我國羊肉自給率不斷下降（從98.9%下降至92.6%）,。2021年，隨著國內(nèi)疫情發(fā)展逐漸得到控制,，在科技創(chuàng)新推動,、國家政策保障以及市場高價拉動下，羊肉國內(nèi)供給量整體將繼續(xù)增加,，但增幅不會非常明顯,，主要是因為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整速度較慢，且肉羊飼養(yǎng)周期較長,、環(huán)境資源約束等限制性因素的影響仍較顯著,。同時，根據(jù)我國與澳大利亞,、新西蘭等國家自由貿(mào)易協(xié)定中的相關(guān)規(guī)定,，羊肉進口關(guān)稅進一步降低,，澳、新兩國羊肉在價格上將更具優(yōu)勢,；隨著“一帶一路”戰(zhàn)略合作關(guān)系的深化,，“一帶一路”沿線國家或?qū)⑦M入羊肉進口來源國之列，我國羊肉進口渠道有望得到拓展,；加之消費者對于進口羊肉的需求穩(wěn)步提升,，在進出口限制有所放寬的前提下，2021年羊肉進口量或?qū)⒂傻D(zhuǎn)升,?？傮w而言，2021年我國羊肉市場供給能力將有所提升,，但總體增長幅度不大,，且進口還存在較多不確定因素。
4.2 羊肉市場需求將繼續(xù)增強
隨著2021年生豬產(chǎn)能的進一步恢復(fù)和提升,，豬肉價格回落,，2020年1—12月月度集貿(mào)市場豬肉價格從53.8元/kg下降至49.6元/kg，降幅為7.8%,，羊肉對豬肉的替代效應(yīng)將有所減弱,，預(yù)計2021年我國居民羊肉消費需求增幅有限。從我國羊肉出口情況來看,，相較于國內(nèi)產(chǎn)量,，我國對外出口羊肉絕對數(shù)量很少，多年來出口一直緩慢下降,，預(yù)計2021年我國羊肉出口量也將保持穩(wěn)中略降的發(fā)展態(tài)勢,。總體而言,，我國羊肉市場需求將穩(wěn)中有升,，居民戶外消費或?qū)⒚黠@提高，羊肉出口變動很小,，但兩者均易受到突發(fā)事件的影響,。
4.3 羊肉價格上漲空間有限
近2年我國羊肉市場價格上漲主要源于市場供需不平衡。根據(jù)前文分析,，短期內(nèi)我國羊肉市場需求端增長較快,，但供給端仍然偏緊，這種供需不平衡狀態(tài)仍將在2021年持續(xù),，預(yù)計2021年羊肉價格整體仍將高位運行,。考慮到2020年羊肉市場價格已經(jīng)達到歷史峰值,，或已接近天花板水平,，且經(jīng)過一整年的恢復(fù),，羊肉供給將同比上升，故2021年整體價格或?qū)⑾陆怠?br>
5 2021年促進肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)建議
在國內(nèi)疫情防控逐漸常態(tài)化以及國外新冠肺炎疫情發(fā)展態(tài)勢尚不明朗的大背景下,，2021年我國肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍應(yīng)堅持“自給為主,，進口為輔”的基本原則，進一步提高產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化程度，推動產(chǎn)業(yè)繼續(xù)朝著綠色高質(zhì)量方向發(fā)展,，保障我國羊肉市場的供給數(shù)量和質(zhì)量,。
5.1 進一步建立健全良種繁育體系，推動肉羊產(chǎn)業(yè)“種業(yè)振興”戰(zhàn)略
一是挖掘我國現(xiàn)有肉羊品種資源,，適當(dāng)引進國外良種,，采用精準(zhǔn)育種技術(shù)方法，培育出適合我國自然條件的專門化肉羊新品種,。
二是借鑒國內(nèi)外肉羊產(chǎn)業(yè)和育種方面的先進技術(shù)與經(jīng)驗,，進行集成創(chuàng)新與技術(shù)轉(zhuǎn)化，制定適合我國生態(tài)環(huán)境與養(yǎng)殖模式的繁育和飼養(yǎng)管理技術(shù)以及質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn),。
三是根據(jù)市場變化加強種業(yè)工程建設(shè)，培育能夠及時適應(yīng)市場需求的優(yōu)秀品種,。
5.2 提高科技轉(zhuǎn)化率和實施效率,，提高養(yǎng)殖科學(xué)化水平
一是通過加快制定并推廣肉羊飼養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)和常規(guī)飼料的營養(yǎng)參數(shù)，提高飼料轉(zhuǎn)化率,；通過加大在飼養(yǎng)環(huán)境,、疫病防治等方面的科技投入，著力降低致死率,，提高單產(chǎn),。二是在改善牧區(qū)因超載過牧而惡化的生態(tài)環(huán)境的同時擴大生產(chǎn)規(guī)模，在穩(wěn)定養(yǎng)殖數(shù)量的基礎(chǔ)上,，推廣舍飼,、半舍飼養(yǎng)殖技術(shù)，提高生產(chǎn)性能,；為解決禁牧后舍飼養(yǎng)殖成本增加的問題,，可在農(nóng)牧交錯帶推廣牧區(qū)放牧繁育、農(nóng)區(qū)舍飼育肥的模式,。三是要充分利用農(nóng)作物秸稈,，大力推廣氨化等粗飼料加工調(diào)制技術(shù)，開發(fā)肉羊?qū)Ｓ蔑暳霞帮暳咸砑觿?，改變傳統(tǒng)飼料配方結(jié)構(gòu),。在牧區(qū),、半農(nóng)半牧區(qū)推廣草地改良、人工種草和草田輪作方式,。加快建立現(xiàn)代飼草產(chǎn)品生產(chǎn)加工示范基地,，推動草產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展。
5.3 進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,，明確區(qū)域發(fā)展定位
需要綜合考慮肉羊優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)的比較優(yōu)勢,、生態(tài)承載能力、屠宰加工和居民消費能力等因素,，統(tǒng)籌全局,，調(diào)整局部發(fā)展方向。對于中原優(yōu)勢產(chǎn)區(qū),，要在保持其生產(chǎn)能力的同時,，著力扭轉(zhuǎn)區(qū)域肉羊生產(chǎn)下降趨勢，適當(dāng)給予肉羊生產(chǎn)能力退化地區(qū)一定的政策激勵和生產(chǎn)技術(shù)支持,。對于中東部農(nóng)牧交錯帶優(yōu)勢產(chǎn)區(qū),，應(yīng)重點激發(fā)內(nèi)蒙古牧區(qū)優(yōu)勢，發(fā)掘東三省的肉羊生產(chǎn)潛力,，立足其豐富的農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢,，積極推廣肉羊舍飼養(yǎng)殖，提高肉羊產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化水平。對于西北優(yōu)勢產(chǎn)區(qū),，由于其生態(tài)環(huán)境比較脆弱,，受自然資源條件限制不宜繼續(xù)擴大養(yǎng)殖規(guī)模，亟需引導(dǎo)養(yǎng)殖戶轉(zhuǎn)變“數(shù)量為大”的養(yǎng)殖理念,，鼓勵其“少養(yǎng)精養(yǎng)”,。對于西南優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)，要繼續(xù)加大地方品種優(yōu)勢,，積極發(fā)掘并加以利用,，同時完善市場布局，開拓東南亞及南亞羊肉市場,。
5.4 有效協(xié)調(diào)國內(nèi)外兩種市場資源,，形成多元化進口格局
考慮到產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級需要的時間較長，短期內(nèi)還應(yīng)以保證市場供給穩(wěn)定為目標(biāo),，增加優(yōu)質(zhì)優(yōu)價羊肉產(chǎn)品進口,。進一步探索更為科學(xué)的多元化進口格局，在穩(wěn)定新西蘭和澳大利亞兩大來源國羊肉進口的基礎(chǔ)上，考慮將哈薩克斯坦,、蒙古等“一帶一路”沿線國家作為進口來源補充國,，分散因進口來源過于集中導(dǎo)致的風(fēng)險。同時,，還必須注重進口羊肉的質(zhì)量,，在適當(dāng)豐富進口羊肉品類的同時保證進口羊肉的優(yōu)質(zhì)安全。
5.5 完善區(qū)域生產(chǎn)資料應(yīng)急儲備體系,，推動建立風(fēng)險預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)機制
一是地方政府應(yīng)結(jié)合本地畜牧業(yè)生產(chǎn)能力,，在合理區(qū)域范圍內(nèi)建立飼草料、獸藥等常用投入品儲備體系,，完善疫情應(yīng)急公共服務(wù)機制,。
二是鼓勵養(yǎng)殖戶和企業(yè)做好養(yǎng)殖規(guī)劃，加大投入品儲備力度,，延長投入品儲備時間,，提升投入品儲備規(guī)模。
三是要不斷加強疫情防控知識的普及工作,，提高場區(qū)工作人員防控意識并在日常生產(chǎn)中嚴格做好防控工作,，配合管理部門共同做好養(yǎng)殖風(fēng)險監(jiān)控工作。
5.6 推動基層畜牧業(yè)專業(yè)人才隊伍和服務(wù)體系建設(shè)
一是要通過適當(dāng)提高待遇,、增大專業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施配置力度等方式吸引畜牧專業(yè)技術(shù)人才扎根基層,，推動區(qū)域性畜牧業(yè)專業(yè)人才隊伍建設(shè)，完善線下技術(shù)推廣服務(wù)體系,。二是要開發(fā)完善畜牧業(yè)線上技術(shù)服務(wù)平臺,，建設(shè)良種繁育、疾病防控等實用知識匯編小程序,，提高養(yǎng)羊（場）戶獲取線上技術(shù)服務(wù)的便捷性，多渠道提高養(yǎng)羊（場）戶技術(shù)采納效率和滿意度,。
5.7 拓寬銷售渠道,，豐富產(chǎn)品種類
雖然新冠肺炎疫情對線下銷售產(chǎn)生較大的不利影響，但也為線上銷售渠道的拓展帶來契機,。今后肉羊產(chǎn)業(yè)銷售應(yīng)探索建立多元化格局,，著力打通線上、線下銷售邊界,，積極拓展線上和線下多種銷售渠道,，尤其要創(chuàng)新羊肉產(chǎn)品線上銷售渠道和推廣方式，加強對電商及冷鏈物流方面的建設(shè),。同時,，進一步豐富羊肉產(chǎn)品種類，在滿足消費者多樣化消費需求的同時增加羊肉產(chǎn)品的附加值。
本文刊登在《中國畜牧雜志》2021年3期,，作者為李軍,，金海。
