全國政協(xié)委員、原中國保監(jiān)會副主席周延禮指出,，當前我國中央財政補貼型養(yǎng)殖險是能繁母豬,、奶牛和育肥豬保險。其中,，育肥豬險的保險標的主要是育肥階段,，而仔豬階段未納入保險保障范圍，不利于生豬生產(chǎn)風險保障及國家穩(wěn)產(chǎn)保供形勢,。
周延禮表示，“十四五”規(guī)劃指出,，要優(yōu)先推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，生豬作為我國農(nóng)業(yè)體系中舉足輕重的農(nóng)產(chǎn)品,，無論是從產(chǎn)業(yè)發(fā)展還是對我國社會經(jīng)濟整體發(fā)展,，都占有極其重要的地位。
同時,，《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》（國辦發(fā)〔2020〕31號）中明確了我國畜牧業(yè)的發(fā)展目標,，其中包括，要大幅提升畜禽產(chǎn)品供應(yīng)安全保障能力,，豬肉自給率保持在95%左右,。
此外，《國務(wù)院辦公廳關(guān)于建立病死畜禽無害化處理機制的意見》（國辦發(fā)〔2014〕47號）中強調(diào),，“將病死畜禽無害化處理作為保險理賠的前提條件”,。
上述政策文件的出臺，預(yù)示著生豬全生育期保險的發(fā)展,，將對我國生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供更加充足多元的風險保障,，對“穩(wěn)產(chǎn)保供”的推進將發(fā)揮重要支撐兜底作用，同時,，在社會治理層面,，也能有效防止各生育周期死亡豬只流入生活社區(qū)或農(nóng)產(chǎn)品交易市場，極大維護我國的生態(tài)安全和食品安全。
因此,，周延禮建議： 在現(xiàn)有中央政策性育肥豬保險基礎(chǔ)之上,，進一步拓展保險保障范圍及政策支持力度。
具體而言：一是保障范圍要覆蓋保險生豬從哺乳期,、保育期,、育肥期直至出欄交易的全周期；
二是加大中央財政補貼支持力度,，為全生育期生豬保險配套財政支持政策,，實現(xiàn)生豬保險應(yīng)保盡保；
三是加快推進“保處聯(lián)動”模式,，通過生豬全生育期保險和理賠作用發(fā)揮,，實現(xiàn)全生育期階段的病死生豬100%無害化處理，徹底阻斷病死生豬流入市場影響食品安全,、亂丟亂棄污染環(huán)境及擴散疾病疫病的風險,。
