一,、補助范圍
(一)補助病種
口蹄疫、高致病性禽流感,。
(二)補助對象
本市范圍內的豬,、牛、雞,、鴨,、鵝等規(guī)模養(yǎng)殖場,。規(guī)模養(yǎng)殖場的標準,按照《北京市農業(yè)局關于印發(fā)北京市畜禽養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)規(guī)模標準及其備案程序的通知》(京農發(fā)〔2009〕34號)執(zhí)行,,未達到上述規(guī)模標準且具備自主免疫條件的場戶,,可按照“自愿參與”的原則實施“先打后補”。
(三)補助條件
1.疫苗合法合規(guī),。能夠嚴格按照補助年度動物疫病強制免疫實施方案要求,,從合法正規(guī)渠道自行購買、貯藏和使用國家批準的強制免疫疫苗,,且疫苗病種(亞型)適用畜禽范圍與申請補助的畜禽一致,。
2.免疫效果達標。補助周期內,,場內畜禽應免盡免,,經動物疫病預防控制機構監(jiān)測,抗體合格率達到70%(含)以上,。
3.履行法定職責,。能夠嚴格履行建立免疫檔案、佩戴畜禽標識,、申報產地檢疫,、無害化處理、動物疫情報告等法定責任義務,,積極配合農業(yè)農村部門監(jiān)督管理,,且未發(fā)生違法違規(guī)行為。
4.如實填報信息,。能夠通過“牧運通”微信小程序如實、規(guī)范上傳養(yǎng)殖場戶基本情況,、強制免疫疫苗購置和免疫接種等信息,,并按規(guī)定時限完成備案、補助申請等線上操作,。
二,、補助方法與標準
(一)畜禽數量審核
以該規(guī)模養(yǎng)殖場戶申報期內出欄畜禽產地檢疫數量與種用、乳用動物存欄數量之和為申請補貼的畜禽數量,,死亡畜禽忽略不計,。
(二)免疫效果監(jiān)測
區(qū)動物疫病預防控制機構將“先打后補”全部養(yǎng)殖場戶納入區(qū)級動物疫病年度監(jiān)測計劃,每季度開展一次抗體合格率監(jiān)測,,每次監(jiān)測覆蓋所有“先打后補”場戶,。
(三)補助標準
口蹄疫疫苗:商品豬4.2元/頭;種豬5.6元/頭,;牛5.4元/頭,;羊4.2元/頭,。
高致病性禽流感疫苗:種雞、蛋雞,、種鵪鶉0.75元/羽,;種鴨(蛋鴨)、種鵝(蛋鵝)0.84元/羽,;肉雞,、鵪鶉0.15元/羽;肉鴨,、肉鵝0.3元/羽,。
三、補助程序
(一)資質審核
1.宣傳告知:區(qū)農業(yè)農村部門應及時將“先打后補”政策,、補助標準和方式等內容告知養(yǎng)殖場戶,。
2.注冊申請:實行“先打后補”的養(yǎng)殖場戶須在“牧運通”微信小程序進行注冊,上傳場戶基本情況等信息,。
3.資質審核:所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)負責動物防疫工作的人員對養(yǎng)殖場戶注冊申請進行初審,,所在區(qū)農業(yè)農村部門工作人員進行終審。
(二)免疫實施
養(yǎng)殖場戶自主選擇農業(yè)農村部批準使用的疫苗實行程序化免疫,,并適時進行補免,。免疫后通過“牧運通”微信小程序上傳免疫記錄和相關信息。
(三)補助申報
養(yǎng)殖場戶分別在2022年,、2023年,、2024年的8月1日至8月15日期間在“牧運通”微信小程序在線提出補助申請,上傳補助證明資料等信息,。
(四)補助核定
1.核定周期:2022年度核定周期為2021年10月1日至2022年7月31日,;2023年度核定周期為2022年8月1日至2023年7月31日;2024年度核定周期為2023年8月1日至2024年7月31日,。
2.補助數量核定:商品代畜禽養(yǎng)殖場戶,,核定周期內累計出欄數量以《動物檢疫合格證明》載明的出欄數量為準。種用,、乳用畜禽養(yǎng)殖場戶以核定周期最后1個月畜禽存欄數量作為補助數量,,存欄數量由養(yǎng)殖場戶通過“牧運通”微信小程序上傳申報后,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)動物防疫人員進行初審,,由區(qū)農業(yè)農村部門進行終審,。初審和終審應當分別在2022年、2023年,、2024年的8月16日至9月15日期間完成并在“牧運通”微信小程序完成有關操作,。
3.免疫情況核定:每個“先打后補”養(yǎng)殖場戶每年須由所在區(qū)動物疫病預防控制機構開展4次免疫效果監(jiān)測(每季度1次),每次抽樣數量不少于30份,抗體合格率須達到70%(含)以上,。免疫監(jiān)測不合格的,,養(yǎng)殖場戶須實施補免,補免后仍不合格的,,不予補助,。區(qū)動物疫病預防控制機構應當在每次監(jiān)測完成一周內在“牧運通”微信小程序上傳監(jiān)測結果,首次監(jiān)測不合格的須上傳補免后監(jiān)測的結果,。
4.補助金額核定:區(qū)農業(yè)農村部門組織相關單位,,根據養(yǎng)殖場戶申報信息、區(qū)動物疫病預防控制機構監(jiān)測結果以及監(jiān)督檢查信息等情況,,確認是否給予補助,,根據補助標準確定補助金額。
(五)經費申請
區(qū)農業(yè)農村部門分別于2022年9月30日,、2023年9月30日,、2024年9月30日前將當年度“先打后補”經費需求、工作總結報市農業(yè)農村局并附擬實施養(yǎng)殖場名單,。市農業(yè)農村局根據各區(qū)申請,,按程序向市財政局提交資金分配方案。
(六)資金撥付及發(fā)放
市財政局根據市農業(yè)農村局的補助資金分配意見安排轉移支付資金,。
四,、工作要求
各區(qū)農業(yè)農村部門、財政部門,,市動物疫病預防控制中心要加強組織領導,,明確職責分工,密切溝通配合,,形成工作合力,。
(一)區(qū)農業(yè)農村局
1.根據本轄區(qū)實際制定“先打后補”工作實施方案并組織實施。
(1)明確職責分工,、補助對象,、補助標準、實施要求,、監(jiān)管措施等內容;
(2)對本轄區(qū)實施“先打后補”場戶審核有關情況的真實性,、完整性,、合規(guī)性等方面負責;
(3)按照有關規(guī)定組織開展項目績效自評,,對預算執(zhí)行情況及資金使用情況進行全過程監(jiān)管,。
2.組織本區(qū)獸用生物制品生產和經營企業(yè)落實《獸用生物制品經營管理辦法》(農業(yè)農村部令2021年第2號),以及《北京市農業(yè)農村局關于做好<獸用生物制品經營管理辦法>貫徹實施工作的通知》(京政農發(fā)〔2021〕63號)有關要求,確保強制免疫用疫苗有效供應,,嚴格規(guī)范疫苗冷鏈貯存運輸和追溯管理,。
3.明確專人作為本區(qū)“牧運通”系統(tǒng)管理員,組織本區(qū)養(yǎng)殖場戶按照相關程序進行免疫信息登記和免疫補助申報,?!澳吝\通”系統(tǒng)使用問題請與市動物疫病預防控制中心負責人員聯(lián)系(聯(lián)系人:嚴亞軍,聯(lián)系電話:60275513),。
4.設立“先打后補”工作舉報電話,,并將補助政策內容、申請參加場戶名單,、補助標準,、補助金額及補助發(fā)放名單等信息在本部門或區(qū)政府網站上進行公示,接受群眾和社會監(jiān)督,。
5.加強調度,,保證“先打后補”工作按計劃有序開展,申請,、審核,、公示、補助等各環(huán)節(jié)檔案資料完善,。
6.會同區(qū)財政部門及時做好補助經費的發(fā)放工作,,補助經費的核定發(fā)放需要有完整的程序和手續(xù),杜絕現金發(fā)放,,保證工作嚴謹規(guī)范,。
(二)區(qū)財政局
會同區(qū)農業(yè)農村部門分配及下達資金,組織開展績效目標執(zhí)行監(jiān)控和績效自評工作,,對預算執(zhí)行情況及資金使用情況開展監(jiān)督檢查,。
(三)市動物疫病預防控制中心
1.結合國家和本市動物疫病強制免疫計劃,制定全市“先打后補”養(yǎng)殖場戶強制免疫技術方案,,加強對強制免疫工作的技術指導,。
2.根據實際情況制定全市“先打后補”補助標準,并在必要時予以調整,。
3.按照本市動物疫病強制免疫工作和監(jiān)測工作要求,,組織區(qū)動物疫病預防控制機構對“先打后補”養(yǎng)殖場戶開展免疫效果監(jiān)測和免疫不良反應監(jiān)測,定期公布監(jiān)測評價結果,,確保強免疫苗安全有效,。
4.及時調度全市“先打后補”養(yǎng)殖場戶免疫、監(jiān)測情況,,定期向市農業(yè)農村局報告,。
5.組織各區(qū)開展“牧運通”微信小程序培訓和使用指導工作,,并做好該信息平臺市級管理員相關工作。