一,、補(bǔ)助范圍
(一)補(bǔ)助病種
口蹄疫,、高致病性禽流感,。
(二)補(bǔ)助對(duì)象
本市范圍內(nèi)的豬,、牛、雞,、鴨,、鵝等規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)。規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)的標(biāo)準(zhǔn),,按照《北京市農(nóng)業(yè)局關(guān)于印發(fā)北京市畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖小區(qū)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)及其備案程序的通知》(京農(nóng)發(fā)〔2009〕34號(hào))執(zhí)行,,未達(dá)到上述規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)且具備自主免疫條件的場(chǎng)戶,可按照“自愿參與”的原則實(shí)施“先打后補(bǔ)”,。
(三)補(bǔ)助條件
1.疫苗合法合規(guī),。能夠嚴(yán)格按照補(bǔ)助年度動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫實(shí)施方案要求,從合法正規(guī)渠道自行購買,、貯藏和使用國家批準(zhǔn)的強(qiáng)制免疫疫苗,,且疫苗病種(亞型)適用畜禽范圍與申請(qǐng)補(bǔ)助的畜禽一致。
2.免疫效果達(dá)標(biāo),。補(bǔ)助周期內(nèi),,場(chǎng)內(nèi)畜禽應(yīng)免盡免,經(jīng)動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè),,抗體合格率達(dá)到70%(含)以上,。
3.履行法定職責(zé),。能夠嚴(yán)格履行建立免疫檔案、佩戴畜禽標(biāo)識(shí),、申報(bào)產(chǎn)地檢疫,、無害化處理、動(dòng)物疫情報(bào)告等法定責(zé)任義務(wù),,積極配合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門監(jiān)督管理,,且未發(fā)生違法違規(guī)行為。
4.如實(shí)填報(bào)信息,。能夠通過“牧運(yùn)通”微信小程序如實(shí),、規(guī)范上傳養(yǎng)殖場(chǎng)戶基本情況,、強(qiáng)制免疫疫苗購置和免疫接種等信息,并按規(guī)定時(shí)限完成備案、補(bǔ)助申請(qǐng)等線上操作,。
二、補(bǔ)助方法與標(biāo)準(zhǔn)
(一)畜禽數(shù)量審核
以該規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)戶申報(bào)期內(nèi)出欄畜禽產(chǎn)地檢疫數(shù)量與種用、乳用動(dòng)物存欄數(shù)量之和為申請(qǐng)補(bǔ)貼的畜禽數(shù)量,,死亡畜禽忽略不計(jì)。
(二)免疫效果監(jiān)測(cè)
區(qū)動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)將“先打后補(bǔ)”全部養(yǎng)殖場(chǎng)戶納入?yún)^(qū)級(jí)動(dòng)物疫病年度監(jiān)測(cè)計(jì)劃,每季度開展一次抗體合格率監(jiān)測(cè),,每次監(jiān)測(cè)覆蓋所有“先打后補(bǔ)”場(chǎng)戶,。
(三)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
口蹄疫疫苗:商品豬4.2元/頭,;種豬5.6元/頭,;牛5.4元/頭,;羊4.2元/頭,。
高致病性禽流感疫苗:種雞,、蛋雞,、種鵪鶉0.75元/羽;種鴨(蛋鴨),、種鵝(蛋鵝)0.84元/羽,;肉雞、鵪鶉0.15元/羽,;肉鴨、肉鵝0.3元/羽,。
三、補(bǔ)助程序
(一)資質(zhì)審核
1.宣傳告知:區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)及時(shí)將“先打后補(bǔ)”政策、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和方式等內(nèi)容告知養(yǎng)殖場(chǎng)戶。
2.注冊(cè)申請(qǐng):實(shí)行“先打后補(bǔ)”的養(yǎng)殖場(chǎng)戶須在“牧運(yùn)通”微信小程序進(jìn)行注冊(cè),上傳場(chǎng)戶基本情況等信息,。
3.資質(zhì)審核:所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)負(fù)責(zé)動(dòng)物防疫工作的人員對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)戶注冊(cè)申請(qǐng)進(jìn)行初審,,所在區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門工作人員進(jìn)行終審,。
(二)免疫實(shí)施
養(yǎng)殖場(chǎng)戶自主選擇農(nóng)業(yè)農(nóng)村部批準(zhǔn)使用的疫苗實(shí)行程序化免疫,并適時(shí)進(jìn)行補(bǔ)免,。免疫后通過“牧運(yùn)通”微信小程序上傳免疫記錄和相關(guān)信息,。
(三)補(bǔ)助申報(bào)
養(yǎng)殖場(chǎng)戶分別在2022年,、2023年,、2024年的8月1日至8月15日期間在“牧運(yùn)通”微信小程序在線提出補(bǔ)助申請(qǐng),,上傳補(bǔ)助證明資料等信息,。
(四)補(bǔ)助核定
1.核定周期:2022年度核定周期為2021年10月1日至2022年7月31日,;2023年度核定周期為2022年8月1日至2023年7月31日;2024年度核定周期為2023年8月1日至2024年7月31日,。
2.補(bǔ)助數(shù)量核定:商品代畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)戶,,核定周期內(nèi)累計(jì)出欄數(shù)量以《動(dòng)物檢疫合格證明》載明的出欄數(shù)量為準(zhǔn),。種用,、乳用畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)戶以核定周期最后1個(gè)月畜禽存欄數(shù)量作為補(bǔ)助數(shù)量,,存欄數(shù)量由養(yǎng)殖場(chǎng)戶通過“牧運(yùn)通”微信小程序上傳申報(bào)后,,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)動(dòng)物防疫人員進(jìn)行初審,由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門進(jìn)行終審,。初審和終審應(yīng)當(dāng)分別在2022年、2023年,、2024年的8月16日至9月15日期間完成并在“牧運(yùn)通”微信小程序完成有關(guān)操作。
3.免疫情況核定:每個(gè)“先打后補(bǔ)”養(yǎng)殖場(chǎng)戶每年須由所在區(qū)動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)開展4次免疫效果監(jiān)測(cè)(每季度1次),每次抽樣數(shù)量不少于30份,,抗體合格率須達(dá)到70%(含)以上,。免疫監(jiān)測(cè)不合格的,,養(yǎng)殖場(chǎng)戶須實(shí)施補(bǔ)免,,補(bǔ)免后仍不合格的,,不予補(bǔ)助。區(qū)動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在每次監(jiān)測(cè)完成一周內(nèi)在“牧運(yùn)通”微信小程序上傳監(jiān)測(cè)結(jié)果,,首次監(jiān)測(cè)不合格的須上傳補(bǔ)免后監(jiān)測(cè)的結(jié)果。
4.補(bǔ)助金額核定:區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門組織相關(guān)單位,,根據(jù)養(yǎng)殖場(chǎng)戶申報(bào)信息,、區(qū)動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)結(jié)果以及監(jiān)督檢查信息等情況,,確認(rèn)是否給予補(bǔ)助,根據(jù)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)確定補(bǔ)助金額,。
(五)經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)
區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門分別于2022年9月30日,、2023年9月30日、2024年9月30日前將當(dāng)年度“先打后補(bǔ)”經(jīng)費(fèi)需求,、工作總結(jié)報(bào)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局并附擬實(shí)施養(yǎng)殖場(chǎng)名單,。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)各區(qū)申請(qǐng),按程序向市財(cái)政局提交資金分配方案,。
(六)資金撥付及發(fā)放
市財(cái)政局根據(jù)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的補(bǔ)助資金分配意見安排轉(zhuǎn)移支付資金,。
四、工作要求
各區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門,、財(cái)政部門,,市動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)分工,,密切溝通配合,,形成工作合力,。
(一)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
1.根據(jù)本轄區(qū)實(shí)際制定“先打后補(bǔ)”工作實(shí)施方案并組織實(shí)施。
(1)明確職責(zé)分工,、補(bǔ)助對(duì)象,、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施要求,、監(jiān)管措施等內(nèi)容,;
(2)對(duì)本轄區(qū)實(shí)施“先打后補(bǔ)”場(chǎng)戶審核有關(guān)情況的真實(shí)性、完整性,、合規(guī)性等方面負(fù)責(zé),;
(3)按照有關(guān)規(guī)定組織開展項(xiàng)目績效自評(píng),對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況及資金使用情況進(jìn)行全過程監(jiān)管,。
2.組織本區(qū)獸用生物制品生產(chǎn)和經(jīng)營企業(yè)落實(shí)《獸用生物制品經(jīng)營管理辦法》(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部令2021年第2號(hào)),,以及《北京市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于做好<獸用生物制品經(jīng)營管理辦法>貫徹實(shí)施工作的通知》(京政農(nóng)發(fā)〔2021〕63號(hào))有關(guān)要求,確保強(qiáng)制免疫用疫苗有效供應(yīng),,嚴(yán)格規(guī)范疫苗冷鏈貯存運(yùn)輸和追溯管理,。
3.明確專人作為本區(qū)“牧運(yùn)通”系統(tǒng)管理員,組織本區(qū)養(yǎng)殖場(chǎng)戶按照相關(guān)程序進(jìn)行免疫信息登記和免疫補(bǔ)助申報(bào),?!澳吝\(yùn)通”系統(tǒng)使用問題請(qǐng)與市動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心負(fù)責(zé)人員聯(lián)系(聯(lián)系人:嚴(yán)亞軍,聯(lián)系電話:60275513),。
4.設(shè)立“先打后補(bǔ)”工作舉報(bào)電話,,并將補(bǔ)助政策內(nèi)容、申請(qǐng)參加場(chǎng)戶名單,、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),、補(bǔ)助金額及補(bǔ)助發(fā)放名單等信息在本部門或區(qū)政府網(wǎng)站上進(jìn)行公示,接受群眾和社會(huì)監(jiān)督,。
5.加強(qiáng)調(diào)度,,保證“先打后補(bǔ)”工作按計(jì)劃有序開展,申請(qǐng),、審核,、公示、補(bǔ)助等各環(huán)節(jié)檔案資料完善,。
6.會(huì)同區(qū)財(cái)政部門及時(shí)做好補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的發(fā)放工作,,補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的核定發(fā)放需要有完整的程序和手續(xù),杜絕現(xiàn)金發(fā)放,,保證工作嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范,。
(二)區(qū)財(cái)政局
會(huì)同區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門分配及下達(dá)資金,組織開展績效目標(biāo)執(zhí)行監(jiān)控和績效自評(píng)工作,對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況及資金使用情況開展監(jiān)督檢查,。
(三)市動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心
1.結(jié)合國家和本市動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫計(jì)劃,,制定全市“先打后補(bǔ)”養(yǎng)殖場(chǎng)戶強(qiáng)制免疫技術(shù)方案,加強(qiáng)對(duì)強(qiáng)制免疫工作的技術(shù)指導(dǎo),。
2.根據(jù)實(shí)際情況制定全市“先打后補(bǔ)”補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),,并在必要時(shí)予以調(diào)整。
3.按照本市動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫工作和監(jiān)測(cè)工作要求,,組織區(qū)動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)對(duì)“先打后補(bǔ)”養(yǎng)殖場(chǎng)戶開展免疫效果監(jiān)測(cè)和免疫不良反應(yīng)監(jiān)測(cè),,定期公布監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)結(jié)果,確保強(qiáng)免疫苗安全有效,。
4.及時(shí)調(diào)度全市“先打后補(bǔ)”養(yǎng)殖場(chǎng)戶免疫、監(jiān)測(cè)情況,,定期向市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局報(bào)告,。
5.組織各區(qū)開展“牧運(yùn)通”微信小程序培訓(xùn)和使用指導(dǎo)工作,并做好該信息平臺(tái)市級(jí)管理員相關(guān)工作,。