一、高度重視,,提前謀劃,。2021年3月,省生態(tài)環(huán)境廳與省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于強(qiáng)化畜禽養(yǎng)殖污染防治監(jiān)管工作的通知》(遼環(huán)綜函2021〔201〕號(hào)),,結(jié)合鄉(xiāng)村振興和深入打好農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)工作需要,,組織指導(dǎo)各地編制“十四五”畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃。
二,、強(qiáng)化幫扶,,重點(diǎn)推進(jìn)。為加快規(guī)劃編制進(jìn)程,,省生態(tài)環(huán)境廳組織專家編制了《遼寧省畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃編制指南》,,對(duì)規(guī)劃編制重點(diǎn)難點(diǎn)進(jìn)行系統(tǒng)講解。同時(shí),,組成專家組到養(yǎng)殖大縣進(jìn)行重點(diǎn)輔導(dǎo),,現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研大型規(guī)模場(chǎng)和養(yǎng)殖密集區(qū)污染防治情況,結(jié)合畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃,,以種養(yǎng)平衡為目標(biāo),,提出產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展建議。
制定畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃,,依據(jù)《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》第二章第十條“縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門會(huì)同農(nóng)牧主管部門編制畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃,,報(bào)本級(jí)人民政府或者其授權(quán)的部門批準(zhǔn)實(shí)施”。此次各市和28個(gè)養(yǎng)殖大縣規(guī)劃的發(fā)布尚屬遼寧省首次,。制定畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃,,有利于統(tǒng)籌環(huán)境保護(hù)與畜牧業(yè)發(fā)展,加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型,完善畜禽糞污資源化利用機(jī)制,,強(qiáng)化畜禽養(yǎng)殖污染防治監(jiān)管,,持續(xù)提升畜禽養(yǎng)殖污染防治水平,保護(hù)和改善環(huán)境,,促進(jìn)畜牧業(yè)綠色循環(huán)發(fā)展,,為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供有力支撐。
遼寧省高度重視畜禽養(yǎng)殖污染防治工作,,不斷推動(dòng)養(yǎng)殖業(yè)綠色發(fā)展,,服務(wù)生豬產(chǎn)能恢復(fù),助力脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興,,持續(xù)改善農(nóng)村環(huán)境,。
一是積極開(kāi)展畜禽養(yǎng)殖污染防治立法實(shí)踐。2019年遼寧省出臺(tái)《遼寧省水污染防治條例》對(duì)專業(yè)戶的養(yǎng)殖活動(dòng)進(jìn)行了規(guī)范,,授權(quán)地方政府可以根據(jù)污染防治需要沿河劃設(shè)禁養(yǎng)區(qū),;葫蘆島、大連市等市相繼發(fā)布了《畜禽養(yǎng)殖污染防治條例》,,規(guī)范了散養(yǎng)戶的養(yǎng)殖活動(dòng),,進(jìn)一步提高了養(yǎng)殖執(zhí)法監(jiān)管的可操作性。
二是不斷優(yōu)化養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)布局,。2016年全省各市依據(jù)《中華人民共和國(guó)畜牧法》劃定畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)2.46萬(wàn)平方公里,、2019年遼河流域各市劃定沿河禁養(yǎng)區(qū)0.33萬(wàn)平方公里,累計(jì)搬遷規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)超過(guò)1000家,,為流域水質(zhì)改善和飲用水水源保護(hù)工作提供了有效助力,。
三是大力推進(jìn)糞污資源化利用。為暢通糞污還田渠道,,遼寧省鼓勵(lì)采取全量收集,、固液分離等畜禽糞污收集處理方式,著力擴(kuò)大堆(漚)肥,、液態(tài)糞肥利用,,服務(wù)種植業(yè)提質(zhì)增效?!笆濉币詠?lái),,累計(jì)利用中央資金11.86億,實(shí)施畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)項(xiàng)目31個(gè),。開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法檢查,,壓實(shí)養(yǎng)殖場(chǎng)戶主體責(zé)任,截至2021年底,,全省規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施裝備配套率達(dá)到96%以上,,畜禽糞污綜合利用率達(dá)到83.5%。
四是不斷簡(jiǎn)化養(yǎng)殖項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批程序。在對(duì)年出欄量5000頭以下規(guī)?;B(yǎng)殖項(xiàng)目總體實(shí)行登記表告知性備案的基礎(chǔ)上,,對(duì)年出欄量5000頭及以上的生豬養(yǎng)殖項(xiàng)目開(kāi)展環(huán)評(píng)告知承諾制試點(diǎn)。2021年,,全省共有49個(gè)生豬養(yǎng)殖項(xiàng)目采用告知承諾制完成環(huán)評(píng)手續(xù),涉及產(chǎn)能264.13萬(wàn)頭,,有效助力生豬產(chǎn)能全面恢復(fù),。
遼寧省是全國(guó)養(yǎng)殖大省,擁有規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)9000家以上,,年產(chǎn)肉類370萬(wàn)噸,;生豬年出欄量超過(guò)2500萬(wàn)頭,除滿足省內(nèi)需要外,,大量供應(yīng)北京,、天津等地;禽肉產(chǎn)量150萬(wàn)噸,,約占全國(guó)總產(chǎn)量的7%,,禽蛋產(chǎn)量330萬(wàn)噸,約占全國(guó)總產(chǎn)量的10%,,白羽肉雞是遼寧省養(yǎng)殖業(yè)的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)品種,,雞肉及深加工產(chǎn)品大量出口日本、韓國(guó),、俄羅斯和東南亞,。遼寧省養(yǎng)殖業(yè)年產(chǎn)值超1500億,達(dá)到種植業(yè)總產(chǎn)值的80%,,是鄉(xiāng)村振興和農(nóng)民持續(xù)增收的重要支柱性產(chǎn)業(yè),,推動(dòng)養(yǎng)殖行業(yè)綠色發(fā)展是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興的關(guān)鍵一招。