楊蔭凱介紹,，黨的十八大以來,，我國價(jià)格機(jī)制改革深入推進(jìn)，取得一系列突破性進(jìn)展和明顯成效,，主要體現(xiàn)在四個(gè)方面,。
第一，大幅放開政府定價(jià),，主要由市場決定價(jià)格的機(jī)制基本確立,。深入推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品、能源資源,、交通運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)領(lǐng)域價(jià)格市場化改革,，目前全部的農(nóng)產(chǎn)品、80%的電量,、50%的天然氣量,、90%的民航旅客運(yùn)輸量價(jià)格是由市場形成的。2021年底,，全社會(huì)商品和服務(wù)價(jià)格市場化程度已達(dá)97.5%,，黨的十八屆三中全會(huì)明確的價(jià)格改革目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。
第二,，不斷完善價(jià)格調(diào)控機(jī)制,，價(jià)格總水平長期保持基本穩(wěn)定。綜合運(yùn)用監(jiān)測預(yù)警,、儲(chǔ)備調(diào)節(jié),、預(yù)期引導(dǎo)、市場監(jiān)管等方式,，有力做好保供穩(wěn)價(jià)工作,。對稻谷、小麥,、生豬,、成品油、煤炭等重點(diǎn)品種,，建立起“托底”“限高”“價(jià)格上下限”等多種形式的價(jià)格區(qū)間調(diào)控機(jī)制,，有效應(yīng)對價(jià)格異常波動(dòng)。2012-2021年,，全國居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)(CPI)年均漲幅在2%左右,，對促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)長期健康發(fā)展發(fā)揮了重要作用,。
第三，對于仍然需要政府定價(jià)的領(lǐng)域,，強(qiáng)化價(jià)格成本監(jiān)管,，構(gòu)建了科學(xué)合理的政府定價(jià)機(jī)制。一是定價(jià)清單化,，把所有政府定價(jià)項(xiàng)目均納入定價(jià)目錄,，向社會(huì)公開。二是定價(jià)規(guī)范化,，修訂政府制定價(jià)格行為規(guī)則,、聽證辦法、成本監(jiān)審辦法,，不斷完善政府定價(jià)程序。三是監(jiān)管科學(xué)化,，出臺(tái)了輸配電,、天然氣管網(wǎng)等領(lǐng)域價(jià)格管理和成本監(jiān)審辦法，建立起約束和激勵(lì)相結(jié)合的壟斷行業(yè)價(jià)格監(jiān)管制度,。
第四,，按照污染者使用者付費(fèi)、保護(hù)者節(jié)約者受益的思路,，不斷創(chuàng)新促進(jìn)綠色發(fā)展價(jià)格機(jī)制,。一是聚焦資源節(jié)約集約利用，全面建立了居民階梯電價(jià)水價(jià)氣價(jià)制度和非居民用水超定額累進(jìn)加價(jià)制度,，實(shí)施電解鋁,、水泥、鋼鐵行業(yè)基于能耗的階梯電價(jià)政策,。二是聚焦能源綠色低碳轉(zhuǎn)型,，不斷完善風(fēng)電、光伏發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)政策,，支持產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展,。三是聚焦減少污染物排放，完善污水垃圾處理收費(fèi)機(jī)制,，合理調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),。
他強(qiáng)調(diào)，今年以來,，全球通脹高位攀升,，不少歐美國家CPI同比漲幅創(chuàng)40年來新高。相對而言,，我國物價(jià)持續(xù)運(yùn)行在合理區(qū)間,，5月份CPI同比漲幅為2.1%,，顯著低于其他主要經(jīng)濟(jì)體，這應(yīng)該說充分展現(xiàn)了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的韌性,、宏觀調(diào)控的有效性和價(jià)格調(diào)控的精準(zhǔn)性,。
楊蔭凱指出，未來一段時(shí)間,，受地緣政治沖突等因素影響,，我國輸入性通脹壓力也是比較大，但我國市場供應(yīng)總體充足,、政策工具箱豐富,，完全有條件、有能力,、有信心繼續(xù)保持物價(jià)平穩(wěn)運(yùn)行,。下一步將重點(diǎn)做好3方面工作。
一是全力做好重要民生商品保供穩(wěn)價(jià),，穩(wěn)定生產(chǎn)供應(yīng),，強(qiáng)化產(chǎn)銷銜接，發(fā)揮儲(chǔ)備吞吐和進(jìn)出口調(diào)節(jié)作用,，做好糧油肉蛋奶果蔬等重要民生商品保供穩(wěn)價(jià),，特別是加強(qiáng)生豬產(chǎn)能調(diào)控，防止價(jià)格大起大落,。
二是持續(xù)加大大宗商品保供穩(wěn)價(jià)力度,，完善煤炭產(chǎn)供儲(chǔ)銷體系，加快釋放優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能,，完善煤炭市場價(jià)格形成機(jī)制,，引導(dǎo)煤炭價(jià)格運(yùn)行在合理區(qū)間；加大國內(nèi)礦產(chǎn)資源勘探開發(fā)力度,，強(qiáng)化進(jìn)出口調(diào)節(jié),，增強(qiáng)供給保障能力。
三是持續(xù)加強(qiáng)市場監(jiān)管,，密切跟蹤市場變化,，保持監(jiān)管高壓態(tài)勢，嚴(yán)厲打擊囤積居奇,、哄抬價(jià)格等違法違規(guī)行為,，堅(jiān)決遏制資本過度投機(jī)炒作。
