重點排查并糾正以用地,、環(huán)保等名義關(guān)停合法養(yǎng)殖場
方案提出,，保障好糧食、能源安全穩(wěn)定供應(yīng),，確保全年糧食產(chǎn)量保持在1.3萬億斤以上,。圍繞保飲水保秋糧繼續(xù)抓實抗旱減災(zāi)工作。強化農(nóng)資供應(yīng)等服務(wù)保障,，把農(nóng)資補貼迅速發(fā)到實際種糧農(nóng)民手中,，進一步保護他們的種糧積極性。穩(wěn)定生豬產(chǎn)能,，防范生豬生產(chǎn)和豬肉價格出現(xiàn)大的波動,。
在生豬產(chǎn)能保證上，方案要求壓實生豬產(chǎn)能分級調(diào)控責(zé)任,，督促產(chǎn)能過度下降的省份及時增養(yǎng)能繁母豬,，重點排查并糾正以用地、環(huán)保等名義關(guān)停合法運營養(yǎng)殖場的行為,，確保全國能繁母豬存欄量穩(wěn)定在4100萬頭以上,。加強政府豬肉儲備調(diào)節(jié)，切實做好豬肉市場保供穩(wěn)價工作,。
在今年7月份,，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部在對十三屆全國人大五次會議第0509號建議的答復(fù)中回復(fù)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部會同生態(tài)環(huán)境部成立規(guī)范禁養(yǎng)區(qū)劃定和管理工作專班專項部署工作,，組成20個調(diào)研組赴全國相關(guān)地區(qū)開展調(diào)研與指導(dǎo)調(diào)整工作,，累計排查禁養(yǎng)區(qū)7107個，實地核查禁養(yǎng)區(qū)530個,。截至目前,，全國共依法劃定禁養(yǎng)區(qū)8.6萬個、面積121.2萬平方公里,，調(diào)整減少無法律法規(guī)依據(jù)劃定的禁養(yǎng)區(qū)1.41萬個,、面積12.9萬平方公里。
各地拆遷風(fēng)暴再起
自2021年之后,，隨著各地生豬產(chǎn)能持續(xù)恢復(fù),，一些地區(qū)針對生豬養(yǎng)殖,，再次掀起“環(huán)保風(fēng)暴”。
福建：據(jù)媒體報道,，今年4月,，福建仙游西苑鄉(xiāng)組織國土、村建,、水利,、農(nóng)業(yè)、派出所等部門人員對東湖村,、前溪村轄區(qū)內(nèi)反彈復(fù)建畜禽養(yǎng)殖場進行依法拆除,。當(dāng)天大型執(zhí)法行動中，執(zhí)法人員共計拆除官陂渠沿線畜禽散養(yǎng)禽舍97處,，拆除總面積累計2200余平方米,，有效地改善了轄區(qū)水環(huán)境。
廣西：今年3月,，廣西博白縣組織水環(huán)境治理攻堅,，排查各鎮(zhèn)畜禽養(yǎng)殖污染情況，此次排查區(qū)域至少涉及博白縣4個鄉(xiāng)鎮(zhèn),，排查養(yǎng)殖場（戶）數(shù)量超1500家,。其中博白鎮(zhèn)排查超1000家養(yǎng)殖場，清拆43家偷排直排養(yǎng)殖場,。
四川：據(jù)資陽市生態(tài)文明建設(shè)工作新聞發(fā)布會信息,，資陽全市加強畜禽養(yǎng)殖污染監(jiān)管，整治存在污染隱患的養(yǎng)殖場（戶）458戶,，改造提升規(guī)模以上畜禽養(yǎng)殖場360個,，全市畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理利用設(shè)施配套率達到100%。
成都市邛崍生態(tài)環(huán)境局持續(xù)開展“畜禽養(yǎng)殖污染專項執(zhí)法行動”已有數(shù)月,，目前累計檢查養(yǎng)殖場70余家,，發(fā)現(xiàn)問題18個，立案查處3起,，擬處罰金額21.56萬元,。
海南：今年9月，海南文昌市綜合行政執(zhí)法局開展工作,，對愛梅水庫庫容區(qū)內(nèi)的一家規(guī)?；欠B(yǎng)豬場和一個羊棚進行拆除，豬場占地面積約200平方米,，羊棚占地面積約60平方米,，并表示將以“發(fā)現(xiàn)一處，拆除一處”的高壓態(tài)勢嚴(yán)查畜禽養(yǎng)殖污染問題,。
江蘇：江蘇淮安市相關(guān)部門對媒體表示,，2022年該市將逐步淘汰設(shè)施落后、養(yǎng)殖環(huán)境差的500個養(yǎng)殖場（戶）,。
依法解決家庭農(nóng)場建設(shè)用地難問題
事實上,，近年來國家對于家庭農(nóng)場的發(fā)展是不斷給予政策鼓勵，今年8月,，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部網(wǎng)站公布對對十三屆全國人大五次會議第5813號建議的答復(fù),，傳統(tǒng)放牧、散養(yǎng)等方式飼養(yǎng)的家庭牧場,，養(yǎng)殖用地?zé)o需辦理用地手續(xù),。
一是傳統(tǒng)放牧、散養(yǎng)等方式飼養(yǎng)的家庭牧場,，養(yǎng)殖用地?zé)o需辦理用地手續(xù),。
二是舍飼圈養(yǎng)的家庭牧場，所涉及的用地按設(shè)施農(nóng)業(yè)用地相關(guān)政策辦理手續(xù),。其中,，利用荒山荒坡、灘涂等未利用地和低效閑置土地發(fā)展設(shè)施養(yǎng)殖的,，養(yǎng)殖設(shè)施用地采用備案制,，無需辦理農(nóng)用地審批，不納入計劃管理,。利用耕地從事養(yǎng)殖的,，按照《關(guān)于嚴(yán)格耕地用途管制有關(guān)問題的通知》等相關(guān)文件要求，應(yīng)經(jīng)縣級批準(zhǔn)并落實耕地“進出平衡”,。
三是家庭牧場中的其他用地需根據(jù)具體情況處理,，2021年農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聯(lián)合自然資源部、國家發(fā)展改革委印發(fā)了《關(guān)于保障和規(guī)范農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展用地的通知》,，對家庭牧場其他用地的規(guī)劃管控,、計劃指標(biāo)安排、用地審查報批等具體支持措施進行了明確,，家庭牧場在建設(shè)發(fā)展過程中可參照實施,。下一步，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將積極配合自然資源部,、國家發(fā)展改革委等部門,，不斷完善農(nóng)村三產(chǎn)融合發(fā)展用地實施細則，為鄉(xiāng)村振興提供土地要素保障,。
