一、修訂背景
2021年12月《江西省生豬產(chǎn)能調(diào)控實(shí)施方案(暫行)》(贛農(nóng)字〔2021〕67號(hào))印發(fā)以來,,我省各項(xiàng)調(diào)控工作穩(wěn)步推進(jìn),,相關(guān)調(diào)控響應(yīng)機(jī)制逐步建立運(yùn)行,全省生豬生產(chǎn)總體穩(wěn)定,,產(chǎn)業(yè)素質(zhì)加快提升,,豬肉市場(chǎng)供應(yīng)充足,。但隨著生豬生產(chǎn)效率持續(xù)提升,豬肉消費(fèi)趨于穩(wěn)定,,調(diào)控方案所設(shè)定的能繁母豬正常保有量和波動(dòng)范圍及產(chǎn)能調(diào)減等措施,,已不能很好適應(yīng)新形勢(shì)下的生豬穩(wěn)產(chǎn)保供工作。根據(jù)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于印發(fā)<生豬產(chǎn)能調(diào)控實(shí)施方案(2024年修訂)>的通知》(農(nóng)牧發(fā)〔2024〕11號(hào))要求,,在總結(jié)前期生豬產(chǎn)能調(diào)控工作實(shí)踐的基礎(chǔ)上,,修訂完善本實(shí)施方案。
二,、修訂要點(diǎn)
對(duì)比《江西省生豬產(chǎn)能調(diào)控實(shí)施方案(暫行)》(贛農(nóng)字〔2021〕67號(hào)),,本實(shí)施方案主要調(diào)整了全省和各地能繁母豬、規(guī)模豬場(chǎng)保有量,,適當(dāng)放寬了產(chǎn)能調(diào)控區(qū)間,。
(一)調(diào)整了能繁母豬和規(guī)模豬場(chǎng)保有量
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部對(duì)我省能繁母豬正常保有量進(jìn)行了調(diào)整,,從161萬頭調(diào)整為160萬頭,,規(guī)模豬場(chǎng)任務(wù)不變,保持在7600家以上,。按照分類施策原則,,以2023年能繁母豬存欄量為基數(shù),綜合生豬生產(chǎn)現(xiàn)有基礎(chǔ),、區(qū)域自給能力,、環(huán)境承載、優(yōu)化布局等實(shí)際,,確定了各設(shè)區(qū)市能繁母豬正常保有量,。
(二)放寬了產(chǎn)能調(diào)控區(qū)間,,優(yōu)化調(diào)控措施
適當(dāng)放寬了調(diào)控區(qū)間。產(chǎn)能正常波動(dòng)的綠色區(qū)域下限由95%調(diào)整為92%,,產(chǎn)能大幅波動(dòng)的黃色區(qū)域下限由90%調(diào)整為85%,。
三、工作要求
要以能繁母豬存欄量為核心調(diào)控指標(biāo),,落實(shí)生豬穩(wěn)產(chǎn)保供省負(fù)總責(zé)和“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,,分級(jí)壓實(shí)責(zé)任,優(yōu)化“兩抓兩?!保ㄗドi調(diào)出大縣,、產(chǎn)能調(diào)控基地,保能繁母豬合理存欄量,、保規(guī)模豬場(chǎng)合理數(shù)量)任務(wù),,建立不同層級(jí)的生豬產(chǎn)能調(diào)控基地,,構(gòu)建完善上下聯(lián)動(dòng)、響應(yīng)及時(shí)的生豬生產(chǎn)調(diào)控機(jī)制,,促進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,。
四、主要內(nèi)容
?。ㄒ唬┚珳?zhǔn)調(diào)控,,穩(wěn)定生豬基本產(chǎn)能
按照生豬產(chǎn)能調(diào)控要求,將能繁母豬存欄量變動(dòng)劃分為綠色,、黃色和紅色3個(gè)區(qū)域,,采取相應(yīng)的調(diào)控措施。
1.綠色區(qū)域:產(chǎn)能正常波動(dòng),。能繁母豬月度存欄量處于正常保有量的92%—105%區(qū)間(含92%和105%兩個(gè)臨界值),。市場(chǎng)調(diào)節(jié)為主。
2.黃色區(qū)域:產(chǎn)能大幅波動(dòng),。能繁母豬月度存欄量處于正常保有量的85%—92%或105%—110%區(qū)間(含85%和110%兩個(gè)臨界值),。
情形一:能繁母豬存欄量大幅減少。能繁母豬月度存欄量處于正常保有量的85%—92%區(qū)間(含85%的臨界值),。一是加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警,。二是啟動(dòng)產(chǎn)能增加機(jī)制。三是視情況向產(chǎn)能降幅較大的地方發(fā)預(yù)警函,。
情形二:能繁母豬存欄量大幅增加,。能繁母豬月度存欄量處于正常保有量的105%—110%區(qū)間(含110%的臨界值)。一是加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警,。二是啟動(dòng)產(chǎn)能調(diào)減機(jī)制,。
3.紅色區(qū)域:產(chǎn)能過度波動(dòng)。能繁母豬月度存欄量低于正常保有量的85%或高于正常保有量的110%,。
情形一:能繁母豬存欄量過度減少,。能繁母豬月度存欄量低于正常保有量的85%。加大工作力度增加產(chǎn)能,,遏制產(chǎn)能下滑勢(shì)頭,,盡快恢復(fù)能繁母豬存欄量。
情形二:能繁母豬存欄量過度增加,。能繁母豬月度存欄量高于正常保有量的110%,。全面強(qiáng)化調(diào)減產(chǎn)能各項(xiàng)措施。
?。ǘ┒啻氩⑴e,,夯實(shí)穩(wěn)產(chǎn)保供能力
1.保持規(guī)模豬場(chǎng)數(shù)量穩(wěn)定
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部下達(dá)我省規(guī)模豬場(chǎng)保有量穩(wěn)定在7600家以上的目標(biāo)。各地應(yīng)保持規(guī)模豬場(chǎng)數(shù)量總體穩(wěn)定,確保生豬產(chǎn)能總體穩(wěn)定,。
2.分級(jí)建立產(chǎn)能調(diào)控基地
按照豬場(chǎng)自愿加入并配合開展產(chǎn)能調(diào)控的原則,,建立分級(jí)保護(hù)制度,根據(jù)能繁母豬存欄量確定省級(jí)和國(guó)家級(jí)生豬產(chǎn)能調(diào)控基地,,各地可參照國(guó)家和省里做法,,建立市、縣級(jí)生豬產(chǎn)能調(diào)控基地,,并相應(yīng)分級(jí)掛牌,。
3.合理引導(dǎo)生產(chǎn)和市場(chǎng)預(yù)期
引導(dǎo)養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)科學(xué)安排生產(chǎn)節(jié)奏。在豬價(jià)低迷時(shí),,引導(dǎo)養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)降低生豬出欄體重,、避免壓欄增重,鼓勵(lì)屠宰企業(yè)更多收購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)體重生豬,。在生豬價(jià)格快速上漲時(shí),,引導(dǎo)養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)順時(shí)順勢(shì)出欄。