一,、修訂背景
2021年12月《江西省生豬產(chǎn)能調(diào)控實施方案(暫行)》(贛農(nóng)字〔2021〕67號)印發(fā)以來,,我省各項調(diào)控工作穩(wěn)步推進,相關(guān)調(diào)控響應(yīng)機制逐步建立運行,,全省生豬生產(chǎn)總體穩(wěn)定,,產(chǎn)業(yè)素質(zhì)加快提升,豬肉市場供應(yīng)充足。但隨著生豬生產(chǎn)效率持續(xù)提升,,豬肉消費趨于穩(wěn)定,,調(diào)控方案所設(shè)定的能繁母豬正常保有量和波動范圍及產(chǎn)能調(diào)減等措施,已不能很好適應(yīng)新形勢下的生豬穩(wěn)產(chǎn)保供工作,。根據(jù)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于印發(fā)<生豬產(chǎn)能調(diào)控實施方案(2024年修訂)>的通知》(農(nóng)牧發(fā)〔2024〕11號)要求,,在總結(jié)前期生豬產(chǎn)能調(diào)控工作實踐的基礎(chǔ)上,修訂完善本實施方案,。
二,、修訂要點
對比《江西省生豬產(chǎn)能調(diào)控實施方案(暫行)》(贛農(nóng)字〔2021〕67號),本實施方案主要調(diào)整了全省和各地能繁母豬,、規(guī)模豬場保有量,,適當放寬了產(chǎn)能調(diào)控區(qū)間。
?。ㄒ唬┱{(diào)整了能繁母豬和規(guī)模豬場保有量
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部對我省能繁母豬正常保有量進行了調(diào)整,,從161萬頭調(diào)整為160萬頭,規(guī)模豬場任務(wù)不變,,保持在7600家以上,。按照分類施策原則,以2023年能繁母豬存欄量為基數(shù),,綜合生豬生產(chǎn)現(xiàn)有基礎(chǔ),、區(qū)域自給能力、環(huán)境承載,、優(yōu)化布局等實際,,確定了各設(shè)區(qū)市能繁母豬正常保有量。
?。ǘ┓艑捔水a(chǎn)能調(diào)控區(qū)間,,優(yōu)化調(diào)控措施
適當放寬了調(diào)控區(qū)間。產(chǎn)能正常波動的綠色區(qū)域下限由95%調(diào)整為92%,,產(chǎn)能大幅波動的黃色區(qū)域下限由90%調(diào)整為85%,。
三、工作要求
要以能繁母豬存欄量為核心調(diào)控指標,,落實生豬穩(wěn)產(chǎn)保供省負總責(zé)和“菜籃子”市長負責(zé)制,,分級壓實責(zé)任,優(yōu)化“兩抓兩?!保ㄗドi調(diào)出大縣,、產(chǎn)能調(diào)控基地,保能繁母豬合理存欄量,、保規(guī)模豬場合理數(shù)量)任務(wù),,建立不同層級的生豬產(chǎn)能調(diào)控基地,,構(gòu)建完善上下聯(lián)動、響應(yīng)及時的生豬生產(chǎn)調(diào)控機制,,促進生豬產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,。
四、主要內(nèi)容
?。ㄒ唬┚珳收{(diào)控,,穩(wěn)定生豬基本產(chǎn)能
按照生豬產(chǎn)能調(diào)控要求,將能繁母豬存欄量變動劃分為綠色,、黃色和紅色3個區(qū)域,采取相應(yīng)的調(diào)控措施,。
1.綠色區(qū)域:產(chǎn)能正常波動,。能繁母豬月度存欄量處于正常保有量的92%—105%區(qū)間(含92%和105%兩個臨界值)。市場調(diào)節(jié)為主,。
2.黃色區(qū)域:產(chǎn)能大幅波動,。能繁母豬月度存欄量處于正常保有量的85%—92%或105%—110%區(qū)間(含85%和110%兩個臨界值)。
情形一:能繁母豬存欄量大幅減少,。能繁母豬月度存欄量處于正常保有量的85%—92%區(qū)間(含85%的臨界值),。一是加強監(jiān)測預(yù)警。二是啟動產(chǎn)能增加機制,。三是視情況向產(chǎn)能降幅較大的地方發(fā)預(yù)警函,。
情形二:能繁母豬存欄量大幅增加。能繁母豬月度存欄量處于正常保有量的105%—110%區(qū)間(含110%的臨界值),。一是加強監(jiān)測預(yù)警,。二是啟動產(chǎn)能調(diào)減機制。
3.紅色區(qū)域:產(chǎn)能過度波動,。能繁母豬月度存欄量低于正常保有量的85%或高于正常保有量的110%,。
情形一:能繁母豬存欄量過度減少。能繁母豬月度存欄量低于正常保有量的85%,。加大工作力度增加產(chǎn)能,,遏制產(chǎn)能下滑勢頭,盡快恢復(fù)能繁母豬存欄量,。
情形二:能繁母豬存欄量過度增加,。能繁母豬月度存欄量高于正常保有量的110%。全面強化調(diào)減產(chǎn)能各項措施,。
?。ǘ┒啻氩⑴e,夯實穩(wěn)產(chǎn)保供能力
1.保持規(guī)模豬場數(shù)量穩(wěn)定
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部下達我省規(guī)模豬場保有量穩(wěn)定在7600家以上的目標,。各地應(yīng)保持規(guī)模豬場數(shù)量總體穩(wěn)定,,確保生豬產(chǎn)能總體穩(wěn)定,。
2.分級建立產(chǎn)能調(diào)控基地
按照豬場自愿加入并配合開展產(chǎn)能調(diào)控的原則,建立分級保護制度,,根據(jù)能繁母豬存欄量確定省級和國家級生豬產(chǎn)能調(diào)控基地,,各地可參照國家和省里做法,建立市,、縣級生豬產(chǎn)能調(diào)控基地,,并相應(yīng)分級掛牌。
3.合理引導(dǎo)生產(chǎn)和市場預(yù)期
引導(dǎo)養(yǎng)殖場(戶)科學(xué)安排生產(chǎn)節(jié)奏,。在豬價低迷時,,引導(dǎo)養(yǎng)殖場(戶)降低生豬出欄體重、避免壓欄增重,,鼓勵屠宰企業(yè)更多收購標準體重生豬,。在生豬價格快速上漲時,引導(dǎo)養(yǎng)殖場(戶)順時順勢出欄,。