實(shí)施退牧還草工程是黨中央,、國務(wù)院從我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局考慮作出的重要決策。“十一五”期間,，退牧還草工程累計(jì)投入中央資金93.19億元,，退牧還草面積超過3000萬公頃,，其中禁牧圍欄1679.9萬公頃,，休牧圍欄1560萬公頃；安排退化草原補(bǔ)播改良1040.9萬公頃,。

　　退牧還草工程不僅有利于恢復(fù)草原植被,，改善草原生態(tài)環(huán)境，維護(hù)國家生態(tài)安全,，還有利于加快牧區(qū)畜牧業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變，提高畜牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力和生產(chǎn)效益,，促進(jìn)農(nóng)牧民增收,。

　　項(xiàng)目區(qū)草原植被得到初步恢復(fù)，草原生態(tài)環(huán)境持續(xù)惡化的勢(shì)頭得到初步遏制,。根據(jù)農(nóng)業(yè)部《2009年全國草原監(jiān)測(cè)報(bào)告》,，對(duì)內(nèi)蒙古、四川,、西藏,、甘肅、青海,、寧夏,、新疆等7省（區(qū)）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的退牧還草工程監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示,，工程區(qū)平均植被蓋度為64%,，比非工程區(qū)提高12個(gè)百分點(diǎn)，高度,、鮮草產(chǎn)量和可食鮮草產(chǎn)量比非工程區(qū)分別提高36.2%,、75.1%和84.1%。通過實(shí)施退牧還草工程,，草原特有的涵養(yǎng)水源,、防止水土流失、防風(fēng)固沙等生態(tài)功能明顯增強(qiáng),。

　　促進(jìn)了草原畜牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式的轉(zhuǎn)變,，畜牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯提高。各地以實(shí)施退牧還草工程為契機(jī),，積極開展人工草地建設(shè),，推進(jìn)草原畜牧業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變，調(diào)整畜群結(jié)構(gòu),，改良牲畜品種,，加快出欄周轉(zhuǎn)，畜牧業(yè)生產(chǎn)效益明顯提高,，促進(jìn)了農(nóng)牧民增收,，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益,。

　　有力地推動(dòng)了草原承包經(jīng)營(yíng)制和各項(xiàng)草原保護(hù)建設(shè)制度的落實(shí)和完善。退牧還草工程明確規(guī)定落實(shí)草原家庭承包是項(xiàng)目實(shí)施的前提,，有力推進(jìn)了草原承包工作的深入開展,，2009年底全國累計(jì)落實(shí)草原承包面積22061萬公頃；退牧還草工程實(shí)施,，輻射帶動(dòng)各地積極轉(zhuǎn)變草原利用方式,，推行禁牧休牧和劃區(qū)輪牧制度，實(shí)施舍飼圈養(yǎng),，2009年底全國禁牧休牧輪牧面積10167萬公頃,；通過工程實(shí)施促進(jìn)草畜平衡制度的落實(shí)，《2009年全國草原監(jiān)測(cè)報(bào)告》指出全國重點(diǎn)天然草原的牲畜超載率為31.2%,，較2008年下降0.8個(gè)百分點(diǎn),。

　　農(nóng)牧民保護(hù)建設(shè)草原的積極性明顯增強(qiáng)，牧區(qū)社會(huì)更加穩(wěn)定,。各地通過積極宣傳,，使廣大農(nóng)牧民深刻認(rèn)識(shí)到草原退化將危及他們自身生存發(fā)展環(huán)境和切身利益。農(nóng)牧民保護(hù)草原和合理利用草原資源的意識(shí)明顯增強(qiáng),，參與工程建設(shè)的積極性提高,。退牧還草工程飼料糧補(bǔ)助政策的實(shí)施，直接增加了工程區(qū)農(nóng)牧民的經(jīng)濟(jì)收入,。