2007年8月30日，第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議對《中華人民共和國動物防疫法》進(jìn)行了修訂（以下簡稱新《動物防疫法》）,。新《動物防疫法》規(guī)定,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站是縣人民政府獸醫(yī)主管部門的派駐機(jī)構(gòu)，由過去單純的服務(wù)創(chuàng)收型單位轉(zhuǎn)變?yōu)楸O(jiān)管執(zhí)法派駐機(jī)構(gòu),。鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站職需重新考量,，重新定位。特別是“三聚氰胺”“瘦肉精”事件后,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站從農(nóng)場到餐桌的監(jiān)管作用顯得日趨重要,。
1.國家規(guī)定。
國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)動物防疫工作的通知》國發(fā)【2001】14號文件規(guī)定：加強(qiáng)動物防疫體系建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。要穩(wěn)定動物防疫機(jī)構(gòu),，重視防疫隊(duì)伍建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站是動物防疫的基礎(chǔ),，要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站建設(shè),。
2.法律規(guī)定。
新《動物防疫法》第六十三條規(guī)定：縣級人民政府和鄉(xiāng)級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,，加強(qiáng)村級防疫員隊(duì)伍建設(shè),。縣級人民政府獸醫(yī)主管部門可以根據(jù)動物防疫工作的需要,，向鄉(xiāng),、鎮(zhèn)或者特定區(qū)域派駐獸醫(yī)機(jī)構(gòu)。
3.具體職能,。
四川平昌縣于2003年開始鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站改革試點(diǎn),，2012年6月全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站考試補(bǔ)員工作，共配備配齊鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站工作人員258人,。改革后鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站屬縣畜牧食品局的派駐機(jī)構(gòu),，吊牌和公章均無“鄉(xiāng)鎮(zhèn)”二字，即平昌縣XX畜牧獸醫(yī)站,，全縣546個行政村都配齊了村級動物防疫員兼疫情觀察員,，實(shí)行“鄉(xiāng)聘村管”模式,，每年春秋兩季動物防疫，除縣上給予重大疫病防治勞務(wù)費(fèi)外,，當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府根據(jù)行政村大小再給予村級動物防疫員適當(dāng)補(bǔ)助,。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站是國家設(shè)在基層的全民所有制事業(yè)單位，其工作人員工資及工作經(jīng)費(fèi)列入縣級財政預(yù)算,，由縣畜牧食品局統(tǒng)一發(fā)給,，單位職能職責(zé)、工作性質(zhì)發(fā)生根本性變化,，從過去防疫檢疫收費(fèi),，診療閹割創(chuàng)收轉(zhuǎn)變?yōu)楸O(jiān)管執(zhí)法人員，承擔(dān)公益性管理職能,。主要負(fù)責(zé)動物及動物產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫、畜產(chǎn)品安全監(jiān)管,、獸醫(yī)獸藥監(jiān)管,、飼料及飼料添加劑監(jiān)管、動物防疫監(jiān)督實(shí)施,、種畜禽管理工作等,。戲稱局里上面是“部長”，基層下面是“總理”,。局畜產(chǎn)品安全監(jiān)督股,，局飼料獸醫(yī)獸藥股，縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所,，縣動物疫病預(yù)防控制中心,，縣飼草飼料站，縣畜禽品種改良站的相關(guān)業(yè)務(wù)工作和執(zhí)法職能都要靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站具體操作和實(shí)施,。
（四川省平昌縣畜牧食品局,，蒲大章）
