2016年以來,,綏化市以貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對黑龍江省兩次重要講話精神為契機(jī)為動(dòng)力,,深入落實(shí)省委、省政府的一系列要求部署,,積極調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,,農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得了新成效,。糧食生產(chǎn)“十三連豐”,,總產(chǎn)量245.3億斤。農(nóng)民人均可支配收入達(dá)到12014元,,增長6.6%,。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效明顯。玉米種植面積調(diào)減13.7%,水稻,、大豆,、雜糧雜豆、飼草飼料,、蔬菜等作物面積明顯增加,;畜牧業(yè)增加值增長7.8%,占農(nóng)業(yè)比重由上年42.4%提高到43.9%,。綠色食品產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,,認(rèn)證面積達(dá)到1180萬畝,占作物面積80%,,寒地黑土等品牌影響力不斷擴(kuò)大,。農(nóng)村改革穩(wěn)步推進(jìn),各類新型經(jīng)營主體達(dá)到4.9萬個(gè),,規(guī)模經(jīng)營面積占耕地面積63%,;土地確權(quán)登記、農(nóng)村金融創(chuàng)新等改革取得階段性成效,。脫貧攻堅(jiān)實(shí)現(xiàn)良好開局,,完成108個(gè)村、12.96萬人的脫貧任務(wù),,均超出省計(jì)劃,。農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定局面不斷鞏固。
綏化市委書記曲敏表示,,綏化市貫徹落實(shí)中央“一號(hào)文件”精神總的想法是圍繞打造“寒地黑土之都,、綠色產(chǎn)業(yè)之城、田園養(yǎng)生之地”,,在推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革上趟出新路子,,在爭當(dāng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)排頭兵上走在全省前列。
推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)深度融合
一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,,是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的大趨勢,。綏化市四次黨代會(huì)報(bào)告中提到,要發(fā)揮三次產(chǎn)業(yè)融合的乘數(shù)效應(yīng),,探索“1+1”“1+2”“1+3”模式,,提高農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)找妗,!?+1”就是堅(jiān)持種養(yǎng)結(jié)合,,實(shí)現(xiàn)主輔雙強(qiáng),加快綠色食品產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),,把現(xiàn)代畜牧業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè),,打造綠色糧倉、綠色菜園,、綠色廚房,。“1+2”就是以“糧頭食尾”,、“農(nóng)頭工尾”為抓手,,強(qiáng)化頭尾銜接,提升綠色食品和糧食深加工產(chǎn)業(yè)鏈,、價(jià)值鏈,、供應(yīng)鏈?!?+3”就是依托“互聯(lián)網(wǎng)+”,、“庭院+”、“寒地黑土+”,,促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與休閑旅游,、養(yǎng)老養(yǎng)生等服務(wù)業(yè)融合發(fā)展,向開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能要潛力要效益,。第一產(chǎn)業(yè)已經(jīng)不是傳統(tǒng)的概念,,一產(chǎn)接二連三,被稱為“第六產(chǎn)業(yè)”或“全產(chǎn)業(yè)鏈”,,就是傳統(tǒng)動(dòng)能向新動(dòng)能的轉(zhuǎn)換,。
打造寒地黑土區(qū)域公用品牌
中央“一號(hào)文件”提出實(shí)施質(zhì)量興農(nóng)戰(zhàn)略、標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略和品牌戰(zhàn)略,。優(yōu)化品種是保證“種得好”的問題,。提升品質(zhì)是保證“加得好”的問題。培育品牌是保證“銷得好”的問題,。該市將通過舉全市之力打造寒地黑土區(qū)域公用品牌來整合品牌,,通過借勢發(fā)力推動(dòng)“雙品牌”戰(zhàn)略來聯(lián)營品牌,還可以用特許經(jīng)營,、特許加盟等形式來借用品牌,。
建設(shè)哈爾濱都市圈副中心城市
城市經(jīng)濟(jì),就是以城市為載體和發(fā)展空間,,以二,、三產(chǎn)業(yè)為主的地區(qū)經(jīng)濟(jì)。綏化是個(gè)“無極無核”的地區(qū),,城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后,,規(guī)模效應(yīng),、聚集效應(yīng)和擴(kuò)散效應(yīng)明顯不夠??h域經(jīng)濟(jì),,就是以縣級(jí)區(qū)劃為地理空間,以縣城為中心,,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為紐帶,,以農(nóng)村為腹地的區(qū)域經(jīng)濟(jì)。該市肇東,、安達(dá)等縣域發(fā)展較好,,所以綏化市還是個(gè)“多極多核”的地區(qū)。鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì),,就是農(nóng)村的家庭經(jīng)濟(jì),、合作經(jīng)濟(jì)、集體經(jīng)濟(jì)等的統(tǒng)稱,。該市家庭經(jīng)濟(jì),、合作經(jīng)濟(jì)是主體,但集體經(jīng)濟(jì)普遍薄弱,,96%的村有債務(wù),,資不抵債的“空殼村”占20%以上。抓好這三種經(jīng)濟(jì)的根本抓手就是抓產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),,抓實(shí)體經(jīng)濟(jì),。產(chǎn)業(yè)是引擎、項(xiàng)目是載體,。要做美做強(qiáng)做大中心城市,,建設(shè)哈爾濱都市圈副中心城市;做特做優(yōu)做強(qiáng)重點(diǎn)縣城,,打造縣域發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)先行區(qū),;做精做專做好特色鄉(xiāng)村,發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)尤其是壯大村集體經(jīng)濟(jì),。這都是供給側(cè)改革和爭當(dāng)排頭兵的題中應(yīng)有之義,。
堅(jiān)持市場和政府“兩只手用力”
推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的根本動(dòng)力是改革創(chuàng)新,這是一場涉及觀念轉(zhuǎn)變,、動(dòng)能轉(zhuǎn)換,、發(fā)展轉(zhuǎn)型的深刻變革。要堅(jiān)持市場和政府“兩只手用力”,。發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用和更好地發(fā)揮政府作用,。盯住國企、央企,與中糧,、中儲(chǔ)糧,、國投、盼盼,、供銷集團(tuán)等積極對接,,引進(jìn)“頂天立地”的大項(xiàng)目好項(xiàng)目。引進(jìn)外資也不能忽略內(nèi)資,,要支持民營經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展,大力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè),、萬眾創(chuàng)新,,激活內(nèi)資,培育“鋪天蓋地”的小項(xiàng)目小企業(yè),。