畜牧業(yè)作為延安綠色產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，如何抓住機遇,，趁勢而上,，做大做強，全面推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,，加快社會主義新農(nóng)村建設和延安經(jīng)濟跨越發(fā)展做出貢獻,，是值得我們深思的一個問題。

　　近幾年,，延安畜牧工作以中央1號文件為指導,，認真貫徹落實省市有關扶持“三農(nóng)”的政策精神，圍繞新農(nóng)村建設和農(nóng)民增收這一主題,，突出體系建設,，強化服務職能，依靠科技進步,，推進標準化養(yǎng)殖,，依法治牧，落實各項工作責任,，采取得力措施,，使延安畜牧業(yè)健康發(fā)展。

　　據(jù)統(tǒng)計,，2009年延安全市出欄肥豬55.89萬頭,，出欄羊50.64萬只，出欄牛4.73萬頭,，出欄家禽240.48萬只,，肉類產(chǎn)量5.8萬噸，禽蛋產(chǎn)量1.67萬噸,，奶類產(chǎn)量5 840噸,。年末存欄羊子66.68萬只，存欄大家畜28.21萬頭,，存欄生豬57.15萬頭,，存欄家禽308萬只。全年實現(xiàn)畜牧業(yè)產(chǎn)值9.14億元,，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值16%，農(nóng)民人均牧業(yè)收入400元,。

　　2010年上半年,，延安全市出欄豬31.22萬頭，出欄羊21.93萬只,，出欄牛2.1萬并沒有,，出欄家禽136.56萬只,。上半年延安全市肉類產(chǎn)量3.2萬噸，禽蛋產(chǎn)量9 525噸,，鮮奶產(chǎn)量2 775噸,。6月底，延安全市存欄豬50.33萬頭,，存欄羊69.66萬只,，存欄19.05萬頭，存欄家禽278.98萬只,。

　　雖然發(fā)展勢頭良好,，但還存在著一些問題，包括（1）畜牧業(yè)整體發(fā)展緩慢,，尤其封山禁牧后,，舍飼養(yǎng)畜發(fā)展困難重重，導致畜牧業(yè)“止降轉(zhuǎn)升”工作舉步維艱,；（2）由于果業(yè)效益好,，發(fā)展快，棚栽業(yè)政府扶持力度大,，相比之下,，畜牧業(yè)發(fā)展總體規(guī)模小，效益低,，對農(nóng)民增收的貢獻率不高,，且南北發(fā)展不平衡；（3）畜牧產(chǎn)業(yè)化進程緩慢,，畜產(chǎn)品加工滯后,，缺乏帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭企業(yè)；（4）一些縣區(qū)對產(chǎn)業(yè)定位不穩(wěn)定,，導致產(chǎn)業(yè)發(fā)展波動加大,；（5）缺乏技術人才，隨著農(nóng)村主要勞動力向城市的轉(zhuǎn)移,，農(nóng)村養(yǎng)殖戶素質(zhì)越來越差,，加上事業(yè)單位機制不活，服務產(chǎn)業(yè)的綜合能力差,，標準化養(yǎng)殖面小,，科學養(yǎng)畜水平差，養(yǎng)畜的總體效益不高,。

　　其實,，要做大做強延安市畜牧產(chǎn)業(yè)，最重要的是要根據(jù)延安的實際,，立足資源,，面向市場,，以品種改良為基礎，以推廣實用技術為動力,，以動物防疫為保障,，以標準化規(guī)模養(yǎng)殖為突破口，以提高產(chǎn)業(yè)效益為中心,，以增加農(nóng)民收入為目的,，以基地和龍頭建設為重點，狠抓體系建設,，強化綜合服務,，發(fā)展產(chǎn)業(yè)規(guī)模，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),，提升產(chǎn)品質(zhì)量,，擴大加工增值，把發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)融入新農(nóng)村建設之中,，全力加快草畜產(chǎn)業(yè)化建設步伐,，努力把草畜業(yè)建設成振興農(nóng)村經(jīng)濟的主導產(chǎn)業(yè)。

　　走產(chǎn)業(yè)化之路,，把畜牧產(chǎn)業(yè)做大做強

　　發(fā)展基地,，壯大規(guī)模

　　基地建設是產(chǎn)業(yè)化建設的基礎，實施草畜產(chǎn)業(yè)化,，沒有產(chǎn)業(yè)基地,，很難發(fā)展龍頭，即使建了龍頭,，也只能是空中樓閣,。按照市場牽龍頭，龍頭帶基地,，基地連農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化思路,，必須大力扶持草畜大戶，發(fā)展“1村1品”,，加快基地建設,。

　　扶持企業(yè)，培育龍頭

　　眾所周知,，實施草畜產(chǎn)業(yè)化是社會主義市場經(jīng)濟的客觀要求,，也是新形勢下發(fā)展草畜產(chǎn)業(yè)的必由之路。發(fā)展草畜產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,，關鍵是龍頭,，龍頭是實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的核心，決定著一個地域產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平,。延安市草畜產(chǎn)業(yè)化發(fā)展緩慢的主要原因就是缺乏龍頭企業(yè),，沒有龍頭，就不能把千家萬戶的小生產(chǎn)同千變?nèi)f化的大市場連接起來,，就形不成規(guī)模,，就培育不出名牌，畜產(chǎn)品的出售,、加工,、包裝靠群眾自己想辦法，無組織,、無規(guī)程,、無標準，盲目性大,，產(chǎn)業(yè)發(fā)展很難走出低級原始階段,。

　　完善體系，強化服務

　　認真貫徹延安市人民政府《關于推進畜牧獸醫(yī)管理體制改革的實施意見》,，整合現(xiàn)有畜牧獸醫(yī)技術資源,，成立市、縣區(qū)畜牧獸醫(yī)局,，組建市,、縣區(qū)動物衛(wèi)生監(jiān)督所，動物疫病預防控制中心和畜牧技術推廣站,，不斷提高動物疫病防控能力和綜合服務能力,，此項工作力爭在10月底完成。

　　另外要加強動物防疫,、良種繁育,、飼草飼料體系建設。服務好延安畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,。

　　打造品牌,，開拓市場

　　從延安市畜牧業(yè)現(xiàn)狀來看，豬,、雞目前還不具備外向競爭的條件,，應以滿足本市“菜籃子”供應為主，穩(wěn)定發(fā)展,，提高產(chǎn)品的科技含量和質(zhì)量,，增加養(yǎng)殖效益。要把發(fā)展重點放在養(yǎng)羊,、養(yǎng)牛上面來,，牛羊肉市場比豬雞好得多，牛羊又是食草家畜,，適合延安市資源優(yōu)勢的開發(fā),。（1）要在畜產(chǎn)品加工上下功夫,，延安市的畜產(chǎn)品加工剛剛起步，加工能力和加工水平都比較低,，應大膽引進先進的畜產(chǎn)品加工技術和人才,，開發(fā)和研制新產(chǎn)品，要通過加工增值,，打造名優(yōu)品牌,，增強產(chǎn)品的市場競爭能力，要用系列產(chǎn)品占領不同層次的市場,，鞏固現(xiàn)有市場,，開拓新市場。（2）建立畜產(chǎn)品市場體系,，本著合理布點和先建先扶的原則,，逐步建立市級畜產(chǎn)品中心市場和縣區(qū)專業(yè)批發(fā)市場、活畜交易市場,。把信息網(wǎng)絡建設作為市場基礎設施建設的重點,，使各類市場與國內(nèi)外大中型市場逐步對接，與龍頭企業(yè),，與中介服務組織,，與畜產(chǎn)營銷大戶聯(lián)網(wǎng)，及時收集,，發(fā)布市場信息,，分析并服務于生產(chǎn)與銷售，促進產(chǎn),、加,、銷一條龍產(chǎn)業(yè)化模式的形成。大力發(fā)展畜產(chǎn)中介組織和經(jīng)紀人隊伍,。