韋朝暉等5位代表：

　　你們提出的關(guān)于支持深度貧困都安瑤族自治縣發(fā)展“貸牛還牛”扶貧產(chǎn)業(yè)的建議收悉,。經(jīng)商國務(wù)院扶貧辦、財(cái)政部,，現(xiàn)答復(fù)如下,。 

　　一、關(guān)于加大“糧改飼”傾斜支持力度 

　　自2015年起,，財(cái)政部會(huì)同我部啟動(dòng)“糧改飼”試點(diǎn)工作,，重點(diǎn)選擇具有奶牛肉牛等養(yǎng)殖基礎(chǔ)、耕地集中連片適于青貯玉米等飼料作物種植的縣,，通過青貯飼料收貯補(bǔ)助,、青貯窖建設(shè)和大型專用收獲機(jī)械購置貸款貼息等方式，鼓勵(lì)發(fā)展青貯玉米等飼料作物,，收獲加工后以飼草料產(chǎn)品形式就地轉(zhuǎn)化,。2017年以來，“糧改飼”試點(diǎn)轉(zhuǎn)移支付資金實(shí)行“大專項(xiàng)+任務(wù)清單”管理方式（資金采取因素法分配切塊下達(dá)地方,，同時(shí)將任務(wù)清單區(qū)分為約束性任務(wù)和指導(dǎo)性任務(wù)）,，“糧改飼”試點(diǎn)面積屬于約束性任務(wù)，具體補(bǔ)助內(nèi)容,、對象,、標(biāo)準(zhǔn)等由各省結(jié)合本地實(shí)際自主確定。廣西從2016年開始實(shí)施“糧改飼”試點(diǎn),，截至2018年中央財(cái)政累計(jì)安排3957萬元,，用于支持開展“糧改飼”工作。2019年,，中央財(cái)政繼續(xù)加大支持力度,，已經(jīng)切塊下達(dá)1500萬元支持廣西“糧改飼”工作，鼓勵(lì)開展“糧改飼”品種適應(yīng)性篩選推廣,，因地制宜擴(kuò)大全株青貯玉米,、苜蓿、燕麥,、黑麥草,、甜高粱等優(yōu)質(zhì)飼草種植面積，推動(dòng)種植結(jié)構(gòu)向糧經(jīng)飼統(tǒng)籌方向轉(zhuǎn)變,?！掇r(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部關(guān)于做好2019年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金等項(xiàng)目實(shí)施工作的通知》（農(nóng)計(jì)財(cái)發(fā)〔2019〕6號）已明確要求項(xiàng)目資金安排進(jìn)一步向貧困地區(qū),、貧困縣傾斜,，“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)符合實(shí)施條件的要優(yōu)先予以支持。 

　　下一步,，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部,、財(cái)政部將指導(dǎo)廣西壯族自治區(qū)根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和脫貧攻堅(jiān)實(shí)際需要，統(tǒng)籌安排相關(guān)資金，支持河池市大力培育發(fā)展社會(huì)化專業(yè)收貯服務(wù)組織,，探索建立優(yōu)質(zhì)飼草料機(jī)械化收割,、規(guī)模化加工和商品化銷售模式,，加快推進(jìn)飼草產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。 

　　二,、關(guān)于批準(zhǔn)創(chuàng)建國家級都安縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園 

　　自2017年開始,，中央財(cái)政專門安排資金支持各地立足優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)建國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,?！掇r(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳、財(cái)政部辦公廳關(guān)于開展2019年國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建工作的通知》（農(nóng)辦規(guī)〔2019〕3號）明確,，重點(diǎn)支持創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)糧油,、現(xiàn)代種業(yè)、健康養(yǎng)殖（牛羊,、水產(chǎn)）,、中藥材等產(chǎn)業(yè)園，優(yōu)先支持符合條件的貧困縣申請創(chuàng)建國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,。經(jīng)省級擇優(yōu)遴選和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部,、財(cái)政部備案審查，廣西壯族自治區(qū)都安縣正式獲批創(chuàng)建國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,。 

　　下一步,，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部將會(huì)同省級部門,，指導(dǎo)和支持都安縣加快創(chuàng)建國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,，進(jìn)一步提升肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，打造全國鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺的示范樣板,。同時(shí),，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)園帶貧作用，創(chuàng)建扶貧產(chǎn)業(yè)園典型范例,，助力脫貧攻堅(jiān),，為提升當(dāng)?shù)孛撠氋|(zhì)量、鞏固脫貧成果提供支撐,。 

　　三,、關(guān)于能繁母牛養(yǎng)殖補(bǔ)貼政策 

　　2018年，中央財(cái)政通過農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金安排10億元,，支持健康養(yǎng)殖和畜牧良種推廣,。2019年，相關(guān)資金主要分配用于奶業(yè)振興和畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級項(xiàng)目。其中,，在內(nèi)蒙古,、四川等8個(gè)省份，對使用良種精液開展人工授精的肉牛養(yǎng)殖場（小區(qū),、戶）,，以及存欄能繁母羊30只以上、牦牛能繁母牛25頭以上的養(yǎng)殖戶進(jìn)行適當(dāng)補(bǔ)助,；在其他部分地區(qū),，對年出欄500頭以上的生豬養(yǎng)殖場，兼顧奶牛,、肉牛規(guī)模養(yǎng)殖場,，支持建設(shè)和升級改造畜禽糞污收集、貯存,、處理設(shè)施,。目前，2019年項(xiàng)目資金已經(jīng)切塊下達(dá)廣西等省份,，地方可結(jié)合農(nóng)業(yè)重點(diǎn)工作和貧困地區(qū)傾斜支持需求,，統(tǒng)籌安排工作任務(wù)和資金，推進(jìn)畜牧良種繁育,、健康養(yǎng)殖和畜禽糞污資源化利用,。 

　　下一步，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部,、財(cái)政部將指導(dǎo)各地落實(shí)好“大專項(xiàng)+任務(wù)清單”管理方式,，根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際需求，統(tǒng)籌安排相關(guān)資金,，支持貧困地區(qū)畜禽良種引進(jìn)和擴(kuò)繁,，培育專業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營主體，提升帶貧能力和效益,，探索建立可持續(xù)的畜禽品種改良和繁育體系,，加快推進(jìn)肉牛產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化。 

　　四,、關(guān)于出臺深度貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈倉儲(chǔ)企業(yè)用電補(bǔ)貼政策 

　　2018年12月,，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聯(lián)合發(fā)展改革委、財(cái)政部等8部門出臺了《關(guān)于實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧三年攻堅(jiān)行動(dòng)的意見》,，明確提出“貧困地區(qū)要?jiǎng)?chuàng)設(shè)扶持政策,，在項(xiàng)目安排、資金扶持,、示范評定,、融資貸款,、保險(xiǎn)保費(fèi)、用地用電等方面加大對帶貧能力強(qiáng)的新型經(jīng)營主體的支持力度,?！毕乱徊剑r(nóng)業(yè)農(nóng)村部將會(huì)同相關(guān)部門指導(dǎo)督促貧困地區(qū)進(jìn)一步落實(shí)《關(guān)于實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧三年攻堅(jiān)行動(dòng)的意見》要求,，用好統(tǒng)籌整合扶貧資金,，創(chuàng)設(shè)扶持政策、優(yōu)化政策供給,、推進(jìn)政策落地,，促進(jìn)帶貧主體降本增效，提高冷鏈倉儲(chǔ)設(shè)施裝備水平,，不斷壯大新型經(jīng)營主體，完善農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地市場體系,，做優(yōu)做強(qiáng)扶貧特色產(chǎn)業(yè),，提升產(chǎn)業(yè)扶貧、精準(zhǔn)脫貧質(zhì)量,。 

　　感謝您對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的關(guān)心,，希望今后繼續(xù)對我部工作予以支持。