該方案明確,,補助的強免病種和畜禽種類包括高致病性禽流感(雞,、鴨,、鵝、鴿子等家禽),;口蹄疫(豬,、牛、羊等家畜),;小反芻獸疫(羊),。參考補助單價為肉豬2.9元/頭、種豬4.35元/頭,,其他畜禽補助單價各地可根據(jù)免疫次數(shù)和單次疫苗免疫劑量進行測算,。

廣東省動物疫病強制免疫補助政策改革實施方案
為貫徹落實《國家動物疫病強制免疫指導意見(2022—2025)年》和《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關于深入推進動物疫病強制免疫補助政策實施機制改革的通知》(農(nóng)辦牧〔2020〕53號)有關工作部署,在前期試點的基礎上,,優(yōu)化有關政策措施,,加快推進動物疫病強制免疫補助政策改革,制定本方案,。
一,、指導思想以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的二十大精神,,深入學習貫徹習近平總書記關于動物防疫工作的重要指示批示精神,,認真落實黨中央、國務院決策部署和省委,、省政府工作要求,,立足動物防疫新發(fā)展階段,完整,、準確,、全面貫徹新發(fā)展理念,堅持預防為主,,預防與控制,、凈化、消滅相結合的方針,,堅持人病獸防,、關口前移,完善動物疫病強制免疫補助政策機制,,有效防控動物疫病和人畜共患傳染病,,促進養(yǎng)殖業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,保障公共衛(wèi)生安全,。
二,、工作目標通過改革動物疫病強制免疫補助政策機制,放開強制免疫疫苗經(jīng)營,,實行養(yǎng)殖場戶自主采購,,提升強制免疫效果和財政資金使用效率,;強化防疫活動管理,落實養(yǎng)殖場戶免疫主體責任,;推行自行免疫,、第三方服務免疫、政府購買免疫服務等免疫方式,,構建免疫主體多元化體系,;實現(xiàn)免疫管理信息化,推行強制免疫疫苗補助“自主申報,、在線審核,、補助到戶”。
三,、實施范圍及方式從2023年5月1日起,,全省所有規(guī)模養(yǎng)殖場戶自主采購疫苗、自行開展免疫,、免疫合格后申請補助(以下簡稱“先打后補”),,政府招標采購強制免疫疫苗停止供應規(guī)模養(yǎng)殖場戶。規(guī)模養(yǎng)殖場戶標準按照《廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證發(fā)放和畜禽養(yǎng)殖備案辦法》(粵農(nóng)農(nóng)規(guī)〔2019〕10號)執(zhí)行,。
四,、補助標準及程序(一)補助的病種及參考單價。
1. 補助的強免病種和畜禽種類:高致病性禽流感:雞,、鴨,、鵝、鴿子等家禽,;口蹄疫:豬,、牛、羊等家畜,;小反芻獸疫:羊,。
2. 補助數(shù)量測算方式:商品畜禽以出欄畜禽產(chǎn)地檢疫的數(shù)量為準;
種畜禽數(shù)量以出欄仔畜,、雛禽產(chǎn)地檢疫數(shù)進行折算(折算系數(shù):種豬0.06,、種雞0.01、種鴨0.02,、種鵝0.05,、種牛羊1.0、種鴿0.1),;
奶畜,、蛋禽等無法提供產(chǎn)地檢疫證明的畜禽,養(yǎng)殖場戶提供補助數(shù)量相關佐證材料,,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)機構或縣級動物衛(wèi)生監(jiān)督機構核實確認補助數(shù)量,。
3. 參考補助單價:肉雞0.3元/只,,種雞0.45元/只,蛋雞0.45元/只/年,;肉鴨(鵝)0.6元/只、種鴨(鵝)0.9元/只,、蛋鴨(鵝)0.9元/只/年,;種鴿0.45元/只;肉豬2.9元/頭,,種豬4.35元/頭,;肉牛13.84元/頭,奶牛10.38元/頭/年,;肉羊4.26元/只,;
其他畜禽補助單價各地可根據(jù)免疫次數(shù)和單次疫苗免疫劑量進行測算。各地級以上市可參考強制免疫疫苗市場價格,,適當調(diào)整補助標準,,并將調(diào)整后的補助標準及時向省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳報備。
(二)補助資金的申報,。規(guī)模養(yǎng)殖場戶或第三方服務主體向所在地縣級(東莞,、中山市為鎮(zhèn)街)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門提出申請,提交強制免疫財政補助申請表,、申請強制免疫資金補助承諾書,、產(chǎn)地檢疫證明或核實確認材料、疫苗采購憑證,、免疫記錄等資料,。大型規(guī)模場或集團化養(yǎng)殖企業(yè)還需提供免疫抗體檢測合格報告(可自行檢測或由第三方機構檢測),具體名單由縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門自行確定,。對不按規(guī)定要求進行免疫的養(yǎng)殖場戶,,其飼養(yǎng)畜禽在檢疫中按照不合格處理,不予發(fā)放補助,。申報主體原則上通過“粵畜禽強免直補”微信小程序申請,,確實不具備線上申請條件的,可通過紙質(zhì)材料申請,。
(三)補助資金的審核,。縣級(東莞,、中山市為鎮(zhèn)街)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門對規(guī)模養(yǎng)殖場戶或第三方服務主體申報的信息,、材料進行審核,向社會公示,。公示無異議后,,提請同級財政部門審批核發(fā),。
(四)補助資金的發(fā)放。補助資金要按季度或半年集中發(fā)放,,須于次年1月底前發(fā)放完畢,。中央財政安排的重大動物疫病強制免疫補助經(jīng)費由省財政部門下達市級財政部門,再由市級財政部門下達到縣級財政部門,;省級財政動物疫病防控配套資金經(jīng)涉農(nóng)資金統(tǒng)籌后,,以“任務清單+大專項”形式直接下達至縣級財政,各地要落實市,、縣配套資金,。
(五)建立補助資金審核發(fā)放監(jiān)管制度。嚴格按照有關資金管理要求,,加強資金監(jiān)管,,加快資金使用進度。各地級以上市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要加強轄區(qū)補助資金的發(fā)放使用監(jiān)管和指導,??h級農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負責對補助資金審核,定期或不定期對有關申報單位進行抽查,,嚴防套取,、騙取補助經(jīng)費等違法違規(guī)行為。
本實施方案自2023年5月1日起施行,,有效期3年,。