一,、發(fā)展現(xiàn)狀
四川是生豬養(yǎng)殖大省、全國(guó)商品豬戰(zhàn)略保障基地,,2022年出欄生豬6548萬(wàn)頭,,居全國(guó)第一。近年來(lái),,全省各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)主動(dòng)作為,,狠抓行業(yè)治理,持續(xù)推進(jìn)生豬屠宰企業(yè)清理整頓和轉(zhuǎn)型升級(jí),,全面執(zhí)行官方獸醫(yī)派駐和非洲豬瘟自檢“兩項(xiàng)制度”,,嚴(yán)格落實(shí)屠宰企業(yè)肉品質(zhì)量安全、動(dòng)物防疫,、安全生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)等主體責(zé)任,,生豬屠宰行業(yè)秩序不斷規(guī)范,質(zhì)量安全監(jiān)管能力整體提升,,肉品質(zhì)量安全和環(huán)境保護(hù)水平持續(xù)向好,,全省生豬屠宰行業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。到2022年底,,全省生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)855家,,較2014年末減少70%,,年屠宰能力穩(wěn)定在8000萬(wàn)頭以上。規(guī)?;涝灼髽I(yè)(年屠宰生豬2萬(wàn)頭以上)達(dá)到247家,,占比較2014年末提高20個(gè)百分點(diǎn),規(guī)模屠宰企業(yè)屠宰量占全省屠宰總量82%,。成功創(chuàng)建4個(gè)國(guó)家級(jí),、14個(gè)省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范廠(場(chǎng))。2022年全省屠宰環(huán)節(jié)豬肉質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)合格率達(dá)到97.7%,。
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾對(duì)肉食品的消費(fèi)需求轉(zhuǎn)變,,我省生豬屠宰行業(yè)發(fā)展不平衡發(fā)展質(zhì)量不高的問(wèn)題凸顯。一是屠宰產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),、布局不合理,,產(chǎn)業(yè)集中度低,“點(diǎn)多小散”狀況仍然突出,。目前我省生豬屠宰企業(yè)數(shù)占全國(guó)總量的近五分之一,,規(guī)模化屠宰企業(yè)不到30%,,尚有22個(gè)縣(市、區(qū))的生豬屠宰企業(yè)超過(guò)10家,。二是生產(chǎn)水平不高,,小型屠宰場(chǎng)點(diǎn)多且裝備落后。目前全省小型生豬屠宰場(chǎng)點(diǎn)普遍存在屠宰設(shè)施設(shè)備簡(jiǎn)陋,,生產(chǎn)工藝落后,,個(gè)別還存在污水處理、無(wú)害化處理設(shè)施不達(dá)標(biāo)等情況,。三是屠宰企業(yè)精深加工水平不高,,品牌化經(jīng)營(yíng)意識(shí)不強(qiáng),產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一,,仍以熱鮮肉和白條肉為主,,產(chǎn)品附加值開(kāi)發(fā)能力欠缺,有品牌無(wú)名牌,,肉品冷鏈儲(chǔ)運(yùn)配送體系滯后,,市場(chǎng)外銷能力不強(qiáng)。四是屠宰質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)仍然存在,。小型屠宰企業(yè)多,,行業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)水平參差不齊,質(zhì)量安全管理不到位時(shí)有發(fā)生,,一些地方官方獸醫(yī)配備不足,、執(zhí)法力量薄弱,,監(jiān)管能力有待加強(qiáng),肉品質(zhì)量安全保障存在隱患,。
二,、總體要求
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大精神,,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述以及對(duì)四川工作系列重要指示精神,,認(rèn)真落實(shí)省委十二屆二次、三次全會(huì)精神,,按照“四化同步,、城鄉(xiāng)融合、五區(qū)共興”戰(zhàn)略部署,,深入推進(jìn)省委,、省政府關(guān)于加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省的安排部署,大力推進(jìn)川豬產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展,。以保障豬肉產(chǎn)品質(zhì)量安全和推進(jìn)生豬屠宰行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo),,堅(jiān)持“壓減總量、轉(zhuǎn)型升級(jí),、分級(jí)管理,、確保安全”工作思路,推動(dòng)行業(yè)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整,,促進(jìn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,、品牌化、冷鏈化經(jīng)營(yíng),,完善屠宰行業(yè)監(jiān)管機(jī)制,,推進(jìn)信息化、可視化,、智能化全鏈條監(jiān)管,,提升豬肉質(zhì)量安全保障能力,更好滿足人民群眾對(duì)安全優(yōu)質(zhì)豬肉產(chǎn)品的消費(fèi)需求,。
三,、發(fā)展目標(biāo)
通過(guò)規(guī)劃實(shí)施,全省生豬屠宰產(chǎn)業(yè)布局更趨合理,,結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,、屠宰產(chǎn)能向養(yǎng)殖主產(chǎn)區(qū)集聚,產(chǎn)業(yè)集中度進(jìn)一步提高,,落后產(chǎn)能淘汰取得顯著進(jìn)展,,冷鏈流通和配送體系建設(shè)有效推進(jìn),規(guī)模化,、標(biāo)準(zhǔn)化,、規(guī)范化、現(xiàn)代化水平明顯提升,,初步形成布局科學(xué),、競(jìng)爭(zhēng)有序、監(jiān)管有力,、品質(zhì)安全的高質(zhì)量屠宰行業(yè)發(fā)展格局,。
到2027年底,全省生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)總數(shù)減少20%,,規(guī)模屠宰企業(yè)數(shù)占比達(dá)到50%,,規(guī)模屠宰企業(yè)屠宰量占比超過(guò)90%;全面落實(shí)生豬屠宰質(zhì)量管理規(guī)范,,創(chuàng)建部級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化生豬屠宰場(chǎng)(廠)不少于10家,,省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化生豬屠宰場(chǎng)(廠)不少于35家;豬肉現(xiàn)代加工流通體系初步建立,,冷鮮豬肉銷售比例達(dá)到30%以上,,初步形成“集中屠宰、品牌經(jīng)營(yíng),、冷鏈流通,、冷鮮上市”的豬肉供應(yīng)鏈;質(zhì)量安全水平穩(wěn)步提升,,依法監(jiān)管能力全面提高,,屠宰環(huán)節(jié)豬肉質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)合格率穩(wěn)定在98%以上,不發(fā)生重大豬肉質(zhì)量安全事件,。
四、規(guī)劃布局
(一)設(shè)置原則
優(yōu)化布局,,控減總量,。屠宰企業(yè)設(shè)置符合法定設(shè)置條件和國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策要求,綜合城鎮(zhèn)規(guī)劃,、養(yǎng)殖規(guī)模,、加工能力、消費(fèi)需求,、交通條件,、環(huán)境保護(hù)等因素,科學(xué)規(guī)劃布局,,優(yōu)化資源配置,,防止重復(fù)建設(shè)。
嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),轉(zhuǎn)型升級(jí),。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家強(qiáng)制性屠宰,、分割車間設(shè)計(jì)規(guī)范、工藝流程,、衛(wèi)生質(zhì)量及環(huán)境保護(hù)等標(biāo)準(zhǔn),,依法取締不符合標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè),引導(dǎo)屠宰企業(yè)一體化發(fā)展和品牌化經(jīng)營(yíng),,推動(dòng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),。
安全為本,保護(hù)環(huán)境,。強(qiáng)化屠宰企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任落實(shí),,提升保障能力,保障產(chǎn)品質(zhì)量安全,。嚴(yán)格執(zhí)行生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求,,完善污水、糞便等環(huán)保處理設(shè)施,。禁止在飲用水水源保護(hù)區(qū),、自然保護(hù)區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)規(guī)劃建設(shè)屠宰企業(yè)。
(二)設(shè)置要求
以農(nóng)業(yè)農(nóng)村部批準(zhǔn)備案屠宰企業(yè)數(shù)量為基數(shù),,各縣(市,、區(qū))只減不增,確因特殊情況需要新增的,,由市(州)人民政府在轄區(qū)總數(shù)不增的情況下統(tǒng)籌考慮,。到2027年底,以縣為單位,,生豬屠宰企業(yè)數(shù)超過(guò)10個(gè)(含10個(gè))的,,壓減到10個(gè)以內(nèi);生豬屠宰企業(yè)數(shù)在5-10個(gè)且常年出欄生豬少于50萬(wàn)頭的,,壓減到5個(gè)以內(nèi),。
從嚴(yán)壓減小型屠宰場(chǎng)點(diǎn),除邊遠(yuǎn)和交通不便的農(nóng)村地區(qū)確因保供需要外,,其他地區(qū)不再新增小型屠宰場(chǎng)點(diǎn),,已有的小型屠宰場(chǎng)點(diǎn)應(yīng)根據(jù)交通條件、配送體系等實(shí)際情況,,在保障市場(chǎng)供給的前提下逐步退出,。鼓勵(lì)發(fā)展冷鏈化定點(diǎn)配送網(wǎng)點(diǎn),通過(guò)配送保障農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)或居民集中居住地的肉品供給,。
對(duì)同一地市范圍內(nèi)年出欄生豬50萬(wàn)頭以上的大型生豬養(yǎng)殖企業(yè)申辦現(xiàn)代化生豬屠宰,、加工,、冷鏈配送一體化企業(yè),以及新建設(shè)計(jì)年屠宰生豬100萬(wàn)頭以上的標(biāo)準(zhǔn)化屠宰企業(yè),,予以鼓勵(lì)支持,。
尚無(wú)生豬屠宰企業(yè)的縣(市、區(qū)),,確因保供需要,,原則上可增設(shè)1個(gè)屠宰企業(yè)。
五,、主要任務(wù)
(一)嚴(yán)格把好準(zhǔn)入關(guān)口,。嚴(yán)格按照《生豬屠宰管理?xiàng)l例》規(guī)定,把好屠宰企業(yè)設(shè)立準(zhǔn)入關(guān)口,,不符合規(guī)定條件的一律不予審批新建,。各地在辦理生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)新建、改建,、遷建,、擴(kuò)建項(xiàng)目審核時(shí),要嚴(yán)格執(zhí)行行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策要求,,新建,、改建、遷建,、擴(kuò)建企業(yè)在建設(shè)過(guò)程中,,嚴(yán)格執(zhí)行安全、消防,、環(huán)保等有關(guān)法律法規(guī),。
(二)持續(xù)壓減企業(yè)數(shù)量。認(rèn)真貫徹落實(shí)生豬屠宰質(zhì)量管理規(guī)范,,持續(xù)開(kāi)展屠宰企業(yè)清理整頓,,依法關(guān)停不符合設(shè)立條件的生豬屠宰企業(yè),取消其生豬定點(diǎn)屠宰資格,。積極引導(dǎo)小型屠宰場(chǎng)點(diǎn)整合,、重組和轉(zhuǎn)型升級(jí)改造,提升質(zhì)量安全水平,。對(duì)小型屠宰場(chǎng)點(diǎn),要“淘汰一批,、轉(zhuǎn)型一批,、升級(jí)一批”,改變我省小型屠宰場(chǎng)點(diǎn)“多小散亂差”的現(xiàn)狀,。對(duì)不符合小型屠宰場(chǎng)點(diǎn)設(shè)置規(guī)定的,,逐步清理撤并。支持小型屠宰點(diǎn)與大型屠宰企業(yè)對(duì)接,引導(dǎo)小型屠宰點(diǎn)轉(zhuǎn)型開(kāi)展肉品配送流通服務(wù),。
(三)大力推行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),。開(kāi)展生豬屠宰標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建,實(shí)施生豬屠宰企業(yè)分級(jí)管理,。鼓勵(lì),、引導(dǎo)、支持生豬屠宰企業(yè)改善生產(chǎn)和技術(shù)條件,,加強(qiáng)質(zhì)量安全全過(guò)程管理,。大力推進(jìn)以質(zhì)量管理制度化、廠區(qū)環(huán)境整潔化,、設(shè)施設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化,、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)范化、檢測(cè)檢驗(yàn)科學(xué)化,、排放處理無(wú)害化為主要內(nèi)容的生豬屠宰企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),。生豬屠宰企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備與屠宰能力相適應(yīng)的專職獸醫(yī)衛(wèi)生檢驗(yàn)人員,配備符合國(guó)家要求的檢驗(yàn)設(shè)備,。鼓勵(lì)屠宰企業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化預(yù)冷和低溫分割加工車間,、配套冷庫(kù)等設(shè)施,配置冷鏈運(yùn)輸設(shè)備,,加快構(gòu)建“集中屠宰,、品牌經(jīng)營(yíng)、冷鏈流通,、冷鮮上市”的豬肉供應(yīng)鏈,,逐步提高冷鮮肉在肉類消費(fèi)中的比重。
(四)全面落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,。全面落實(shí)生豬屠宰企業(yè)的肉品質(zhì)量安全,、動(dòng)物防疫、安全生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)等主體責(zé)任,。配備與屠宰規(guī)模相適應(yīng),,滿足檢驗(yàn)檢疫、質(zhì)量安全監(jiān)控等保障安全要求的設(shè)施設(shè)備和檢驗(yàn)人員,。嚴(yán)格遵守生豬屠宰質(zhì)量管理規(guī)范,,建立健全從畜禽進(jìn)廠(場(chǎng))查驗(yàn)到產(chǎn)品出廠(場(chǎng))、問(wèn)題產(chǎn)品召回等全過(guò)程質(zhì)量安全管理制度,。嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,,開(kāi)展動(dòng)物疫病檢測(cè),做好動(dòng)物疫情排查和報(bào)告等,。大力推進(jìn)豬肉產(chǎn)品追溯體系建設(shè),,鼓勵(lì)無(wú)紙化出具肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證,,溯源信息接入全省統(tǒng)一的食品溯源公共服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)歸集,、共享,,切實(shí)做到來(lái)源可溯、去向可查,、責(zé)任可追究,。
(五)強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)督管理。各級(jí)行業(yè)管理部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)屠宰企業(yè)的監(jiān)督檢查,,督促其全面落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任,。農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府按照人員管理權(quán)限要足額派駐官方獸醫(yī),加強(qiáng)官方獸醫(yī)教育管理,,確保其嚴(yán)格執(zhí)行生豬屠宰檢疫規(guī)程,,認(rèn)真履行屠宰檢疫監(jiān)管職責(zé)。完善監(jiān)督管理制度,,推進(jìn)屠宰環(huán)節(jié)信息化,、可視化監(jiān)管能力建設(shè),推動(dòng)無(wú)紙化出具產(chǎn)品檢疫合格證明,,構(gòu)建“人防”和“技防”相結(jié)合的監(jiān)管模式,。強(qiáng)化對(duì)生豬屠宰活動(dòng)的日常監(jiān)督檢查,開(kāi)展行業(yè)專項(xiàng)整治行動(dòng)和屠宰質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè),,暢通屠宰違法行為舉報(bào)渠道,,依法查處屠宰違法行為。建立健全生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)信用檔案,,記錄日常監(jiān)督檢查結(jié)果,、違法行為查處等情況,并依法向社會(huì)公示,。
六,、保障措施
(一)加強(qiáng)統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)。地方各級(jí)人民政府要把推進(jìn)生豬屠宰行業(yè)健康發(fā)展作為實(shí)施“菜籃子”工程和保障食品安全的重要工作,,落實(shí)屬地管理責(zé)任,,加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)生豬屠宰和肉品流通管理工作的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)協(xié)調(diào),、解決生豬屠宰監(jiān)督管理工作中的重大問(wèn)題,。各市(州)人民政府要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際制訂本地區(qū)發(fā)展規(guī)劃或?qū)嵤┓桨福鞔_本地生豬屠宰企業(yè)的具體設(shè)置區(qū)域,、數(shù)量分布等,,確保如期實(shí)現(xiàn)規(guī)劃要求和目標(biāo)。各地對(duì)已出臺(tái)的規(guī)劃或?qū)嵤┓桨覆环媳疽?guī)劃要求的,,要作適當(dāng)調(diào)整和優(yōu)化,。在壓減、整合現(xiàn)有生豬屠宰企業(yè)過(guò)程中,,要堅(jiān)持分類指導(dǎo),,正確處理各方面利益關(guān)系,及時(shí)化解矛盾,,實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)過(guò)渡,,確保社會(huì)穩(wěn)定。
(二)加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作,。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)要履行牽頭職責(zé),,做好屠宰行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策制定實(shí)施、行業(yè)管理,、監(jiān)督執(zhí)法等工作,;生態(tài)環(huán)境部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)屠宰企業(yè)辦理環(huán)保手續(xù)、開(kāi)展污染防治的指導(dǎo)服務(wù)和監(jiān)督,;自然資源部門(mén)要做好屠宰企業(yè)升級(jí)改造,、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化屠宰企業(yè)的用地保障工作;市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要加強(qiáng)肉品市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)監(jiān)管,,督促經(jīng)營(yíng)者落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度,、做好索證索票等工作,打擊銷售非法肉品的違法行為,;公安部門(mén)要與農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)做好行政執(zhí)法和刑事司法銜接工作,,配合有關(guān)部門(mén)依法查處私屠濫宰以及阻礙執(zhí)法檢查、暴力抗法等違法行為,。
(三)加強(qiáng)政策扶持,。各地要組織有關(guān)部門(mén)研究制訂相應(yīng)的政策措施,引導(dǎo)生豬屠宰行業(yè)提升規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化、一體化水平,,加快推動(dòng)屠宰企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),。加大政策和資金扶持力度,支持中小型生豬屠宰場(chǎng)點(diǎn)撤停并轉(zhuǎn)和轉(zhuǎn)型升級(jí),,支持養(yǎng)殖,、屠宰加工、銷售一體化企業(yè)建設(shè),,支持屠宰企業(yè)品牌打造和冷鏈銷售網(wǎng)點(diǎn)建設(shè),,引導(dǎo)屠宰企業(yè)工藝改進(jìn)、肉品品質(zhì)檢驗(yàn)設(shè)施設(shè)備完善,、肉品質(zhì)量安全可追溯體系建設(shè),,激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力,,推動(dòng)行業(yè)健康發(fā)展。在嚴(yán)格落實(shí)永久基本農(nóng)田和生態(tài)保護(hù)紅線的基礎(chǔ)上,,對(duì)符合屠宰行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和國(guó)土空間規(guī)劃要求的屠宰企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目,,保障合理用地需求。
(四)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),。加強(qiáng)對(duì)《中華人民共和國(guó)食品安全法》《生豬屠宰管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的宣傳,,提高生豬屠宰企業(yè)、肉品經(jīng)營(yíng)者肉品質(zhì)量安全意識(shí),,嚴(yán)格遵守生豬屠宰法律法規(guī)和操作規(guī)范,,筑牢生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全防線。采用多形式多渠道宣傳肉品消費(fèi)知識(shí),,開(kāi)展冷鏈知識(shí)科普教育,,提高公眾認(rèn)知度、認(rèn)可度,,培養(yǎng)良好消費(fèi)習(xí)慣,。宣傳推介生豬屠宰企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、優(yōu)質(zhì)服務(wù),、轉(zhuǎn)型升級(jí)典型案例,,營(yíng)造行業(yè)發(fā)展良好環(huán)境。
七,、環(huán)境影響分析
生豬屠宰活動(dòng)對(duì)生產(chǎn)生活和生態(tài)環(huán)境可能造成不良影響,,采取有針對(duì)性的環(huán)境保護(hù)對(duì)策和措施后,可有效預(yù)防和減輕不良環(huán)境影響,。
(一)規(guī)范環(huán)境影響評(píng)價(jià),。新建、改擴(kuò)建屠宰場(chǎng)應(yīng)進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià),,環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件未依法經(jīng)審批部門(mén)審查或者審查后未予批準(zhǔn)的,,建設(shè)單位不得開(kāi)工建設(shè)。
(二)不利環(huán)境影響分析,。生豬屠宰產(chǎn)生的主要污染為屠宰企業(yè)建設(shè),、改造期間施工污染和從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)期間運(yùn)營(yíng)污染。施工污染包括揚(yáng)塵,、施工機(jī)械及交通產(chǎn)生的施工噪聲,、施工廢水、施工固體廢棄物,,屬于短期階段性污染,。運(yùn)營(yíng)污染是指生豬屠宰加工過(guò)程中產(chǎn)生的大氣環(huán)境、水環(huán)境、聲環(huán)境,、固體廢棄物污染,。上述污染因素會(huì)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施地的水質(zhì)、土壤,、空氣產(chǎn)生局部影響,。
(三)消除環(huán)境影響措施。本著規(guī)劃先行原則,,市(州)根據(jù)行政區(qū)域?qū)嶋H編制產(chǎn)業(yè)規(guī)劃或?qū)嵤┓桨福?xì)化項(xiàng)目布局和規(guī)模,,根據(jù)“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控和環(huán)境承載能力,,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局及規(guī)模,嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度,。對(duì)于影響范圍涉及環(huán)境敏感區(qū)的建設(shè)項(xiàng)目,,應(yīng)當(dāng)對(duì)環(huán)境敏感區(qū)的影響做重點(diǎn)分析,提出對(duì)生態(tài)環(huán)境不利影響的減緩和控制措施,。落實(shí)《畜禽屠宰操作規(guī)程生豬》,,加強(qiáng)通風(fēng)、定期清洗地面,、消毒除臭,,消除大氣環(huán)境污染。嚴(yán)格執(zhí)行《肉類加工工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》,,生產(chǎn)車間采取防滲措施,,污水集中處理、達(dá)標(biāo)排放,,降低水環(huán)境污染,。對(duì)宰前檢疫不合格生豬、待宰產(chǎn)生的糞污,,及宰中產(chǎn)生的三腺等不可食用物質(zhì)嚴(yán)格進(jìn)行無(wú)害化處理,,降低固體廢棄物污染。嚴(yán)格執(zhí)行《豬屠宰與分割車間設(shè)計(jì)規(guī)范》,,采取提高屠宰廠區(qū)綠化率,、使用降噪建材、加強(qiáng)車間密閉性等方法降低噪聲污染,。
本規(guī)劃自2023年12月1日起施行,,有效期5年。