俄羅斯畜牧業(yè)和育種事務(wù)局局長哈羅娜·阿梅爾哈諾娃稱,，俄畜牧業(yè)問題可追溯至上世紀(jì)九十年代初,，當(dāng)時未優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)，甚至認(rèn)為農(nóng)業(yè)不值得投資,。沒有國家支持,，世界上任何國家的畜牧業(yè)都不能發(fā)展起來，由于政策上的忽視導(dǎo)致俄羅斯的養(yǎng)殖業(yè)全部覆滅,，尤其是養(yǎng)牛業(yè)和養(yǎng)羊業(yè),。
經(jīng)濟(jì)學(xué)副博士，經(jīng)濟(jì)學(xué)實驗室和聯(lián)邦艾爾斯特畜牧業(yè)科研中心畜牧機構(gòu)高級研究員阿列克謝·基霍米洛夫指出,，種畜繁殖場及商業(yè)化牧場等進(jìn)口國外高產(chǎn)牛犢破壞了母牛養(yǎng)殖的穩(wěn)定體系,，從而導(dǎo)致俄國國內(nèi)畜牧業(yè)發(fā)展不景氣，最終造成育種水平急劇下降,，俄育種產(chǎn)品在國內(nèi)失去競爭力,，而國外遺傳育種資源穩(wěn)定占據(jù)了俄羅斯的市場地位。
俄羅斯全國育種組織聯(lián)盟執(zhí)行主任葉蓮娜·科爾達(dá)耶夫娜因此認(rèn)為,，俄羅斯農(nóng)民對國內(nèi)育種材料失去了信心,，而俄羅斯也沒有育種產(chǎn)品市場，因為國產(chǎn)種畜無利可圖,。
但是,，目前俄羅斯政府越來越積極發(fā)展該行業(yè)，并提出改善國產(chǎn)育種產(chǎn)品質(zhì)量的措施,，如制定國家項目,、國家規(guī)劃以支持農(nóng)業(yè)發(fā)展，撥款以增加種公牛和育種母牛數(shù)量等,，不久前莫斯科地區(qū)還開設(shè)了基因育種實驗室,。但這些還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，俄羅斯育種牲畜業(yè)仍需要深化改進(jìn),。
俄羅斯主要從西歐和北美的世界級育種中心進(jìn)口育種材料,，如從美國和加拿大進(jìn)口精子和胚胎產(chǎn)品，其中2017年精子產(chǎn)品進(jìn)口量分別占總進(jìn)口量的67.5%和25.3%,，而2016年分別為46.3%和41.1%,。育種牛主要從歐洲國家進(jìn)口,，其中從荷蘭進(jìn)口的占36.8%，德國占34.0%,，丹麥占14.1%,，匈牙利占10.5%。
目前俄羅斯對育種產(chǎn)品的進(jìn)口依賴性仍然很高,，但由于政局發(fā)展不穩(wěn)定,，如美歐加強制裁可能導(dǎo)致優(yōu)質(zhì)育種資源短缺，并對乳業(yè)發(fā)展產(chǎn)生不良影響,，因此目前俄育種畜牧業(yè)情況變得很復(fù)雜,。畜牧學(xué)家普林諾爾·阿納斯塔西婭·羅戈切娃明確指出，過分依賴國外育種材料風(fēng)險很大,，發(fā)展本國育種生產(chǎn)涉及國家安全問題,，因此必須為之努力。葉蓮娜·科爾達(dá)耶夫娜也指出,，俄羅斯需要發(fā)展本國的育種生產(chǎn),，雖然有育種畜牧業(yè)，但需要做些改變,。她表示,，國內(nèi)畜牧者不得不從國外購買荷斯坦牛種畜，因為該品種牛不能自我再繁殖,，牛犢數(shù)量一直不夠,。至于國產(chǎn)品種，種畜很多,，但不能用于出售,，因為育種畜牧業(yè)需要通過銷售育種牛犢提高牲畜質(zhì)量以及生產(chǎn)力。
俄羅斯育種畜牧業(yè)面臨專家不足的局面,，而有競爭能力的品種繁殖已經(jīng)超越了傳統(tǒng)育種,，是一個知識密集的過程，需要權(quán)威專家投入勞動,。《畜牧業(yè)創(chuàng)新與技術(shù)》公司領(lǐng)導(dǎo)弗拉季斯拉娃·斯瑪金娜認(rèn)為,，目前小型養(yǎng)殖場仍非常依賴國外育種和基因材料,。她強調(diào)，俄羅斯正努力發(fā)展本國育種生產(chǎn),，但需要花費時間和精力,，最重要的是，缺乏行業(yè)專家,，因此需要培養(yǎng)本國人才,。
此外,，世界育種市場出現(xiàn)壟斷化，具有競爭力的遺傳材料市場被有限的幾個畜牧業(yè)發(fā)達(dá)國家生產(chǎn)商掌握,，如Alta Genetics Inc.公司,、EVOLUTION International公司、GENOSERVICE Corp.公司等,。他們對俄羅斯國內(nèi)育種市場產(chǎn)生了顯著影響,，例如每年利用阿爾塔（Alta）種畜為俄羅斯30萬頭奶牛配種，幾家大型工廠育種生產(chǎn)都取決于該公司的產(chǎn)品,。
俄羅斯畜牧業(yè)還缺乏集中育種產(chǎn)品的統(tǒng)一平臺,，而其他國家的育種產(chǎn)品按批收集，可以立即大量購買,。因此要想獲得大批量的產(chǎn)品,，必須從單個養(yǎng)殖場中收集材料?？茽栠_(dá)耶夫娜強調(diào),，從國外統(tǒng)一平臺上批量購買更有利可圖，而俄羅斯的育種問題仍不時出現(xiàn),，遺憾的是尚未有人出面解決,。
另外俄羅斯還缺乏向歐洲市場供貨的機遇。俄羅斯《育種中心》公司（ЦентрПлем）副總經(jīng)理謝爾蓋·霍爾夫表示,，發(fā)展育種生產(chǎn)對任何國家都很重要,，但國家間的遺傳交流是育種發(fā)展的重要組成部分，俄羅斯不能閉門造車,，因為育種領(lǐng)域的成果互通有無,，在某個地區(qū)產(chǎn)生然后走向全世界。俄羅斯發(fā)展育種生產(chǎn)必須首先從基本的開始,，如對牲畜進(jìn)行標(biāo)記,、識別、公牛評估技術(shù)以及建立統(tǒng)一的公共系統(tǒng)等,。
目前俄羅斯育種產(chǎn)品銷往國外仍存在一些困難,，因為俄羅斯與歐盟之間現(xiàn)行的獸醫(yī)證書允許歐洲公司向俄羅斯提供種畜，而反之不行,，要實現(xiàn)出口必須通過歐盟特別委員會的認(rèn)證,。《莫斯科》公司（Московское）育種主任指出,，一年多來,，該公司一直等待特別委員會的到來，但現(xiàn)在他們以俄羅斯存在一些傳染病為借口回絕了,。他表示,，俄聯(lián)邦國土面積占全球陸地面積的1/6,，不同地區(qū)會定期爆發(fā)傳染病，但公司所在地是安全的,，并且打算出口育種材料,，保證在激烈競爭中不會是輸家，顯然這是歐盟國家不想讓俄羅斯育種材料進(jìn)入歐洲市場的原因,。
俄羅斯畜牧業(yè)和育種工作中確實存在育種生產(chǎn)問題,，但都得到了積極調(diào)整。局長哈羅娜·阿梅爾哈諾娃表示,，俄羅斯畜牧業(yè)正朝著正確方向發(fā)展,，實現(xiàn)家禽育種材料出口需要至少10—15年，奶牛育種材料出口需要10年左右,，也可能更少,。
她指出，國家支持農(nóng)民發(fā)展育種工作,，更重要的是人們相信國家的支持,。今后俄政府將完善國家相關(guān)措施，商品生產(chǎn)者也將更負(fù)責(zé)地使用國家預(yù)算資金,，包括地方預(yù)算,。俄羅斯畜牧業(yè)和育種事務(wù)局的目標(biāo)是將本國畜牧業(yè)發(fā)展提高至世界水平，從而實現(xiàn)合理購買和出口育種材料,。俄畜牧業(yè)將很快進(jìn)入新的發(fā)展階段,，行業(yè)參與者必須聯(lián)合科技界，改變畜牧業(yè)現(xiàn)狀,，盡快提高種畜繁殖水平和遺傳技術(shù)水平,。
